广东110：锐意创新发展 守望南粤平安

    广州市公安局自1986年开通110电话报警服务以来，广东110已走过27个春秋。2012年，全省公安机关110报警服务台和全省广大110民警依托全省公安指挥中心平台，深入推进信息化建设，大力创新工作举措，以更加热情的接处警服务、科学的指挥调度和快速高效的处置，日夜守护着千家万户的安宁。2012年，广东共受理报警求助3035万起，平均每天接警8万多起，接报警总量占全国的九分之一，同比下降3%。

    2012年，全省110通过快速高效接处警，准确发布指令，指挥和协助基层处警民警抓获各类违法犯罪人员19万多名，查破案件17.5万起；受理群众求助电话211.6万起，救助群众近80万人次，同比增加1%，为创建平安广东、建设“幸福广东”作出了积极贡献。创新报警服务，方便群众报警

    在传统电话报警的基础上，广东110主动适应社会信息化形势，创新报警服务工作，不断满足不同群体、各种情形下群众报警需求。

    为方便群众特别是外来人员报警求助，广东目前有11个市建立了110报警提示牌和路灯杆报警定位标识。珠海市公安局还针对近年来群众登山迷路报警求助持续增多的情况，积极协调供电部门，在全市3030个山区输电线杆（塔）涂上编号，作为群众报警定位辅助标识。

    到目前为止，全省已有13个市开通了短信报警，移动手机用户编发短信至12110即可报警，极大地方便了听力或语言残障人士报警以及危急情形下不宜使用语音的报警。

    另外，中山市公安局在全市91个视频监控杆上安装视频紧急报警按钮，群众只需按下报警按钮，110指挥中心立即就能接到报警信息，调用视频图像查看报警点情况，监控点安装的高音喇叭同时鸣笛示警；惠州市公安局在该市平湖门和江北丽日广场等人流较为密集的地方安装视频监控杆，群众可通过视频对讲系统报警。

    广州、深圳、惠州等市公安机关在繁华地段、治安复杂区域、案件高发地段设置流动警务室，装备各类公安信息系统并配备专职民警，遇到群众报警，及时快速处置。

    此外，广州、深圳、惠州等6市公安局还开通了网上报警。创新机制手段，更快打击犯罪

    为更加高效解救危难群众，严厉打击现行违法犯罪，广东各地110以服务实战为导向，积极参与构建更加严密的社会治安防控体系。

    深圳市公安机关创新基础防控模式，实行110全程跟进管理、路面静态固定设卡与动态流动设卡相结合，建立起集情报、指挥、行动、反馈为一体的实战勤务指挥模式，有力地提升了社会面防控水平和快速反应能力；东莞市公安机关推行治安管理网格化、治安巡逻常态化、治安监控全面化、治安打击精准化的“四化”勤务模式，收到显著成效。

    深圳110实施“语音”+“短信”指挥模式，即先语音通知路面民警前往处警，再将报警人姓名、电话、警情发生地址等内容通过短信群发或单发给路面民警，进一步提升了指挥效能和处警效率。

    全省公安机关指挥中心将治安卡口缉查布控系统建设作为提升110实战能力的重要手段大力推广应用，2012年以来，全省110依托该系统实时拦截涉案车505辆，有力打击了涉车违法犯罪。创新监督管理，兑现服务承诺

    为实现更快出警、更好处警的目标，全省110采取各种切实有效措施，确保兑现服务承诺、取信于民。

    深圳市公安局出台110接处警工作“八条禁令”，明确划定接处警不能触碰的八条“底线”；佛山市公安局实行以处警时限为主要内容的目标考核，强势推进110接处警工作转型升级，目前全市公安机关处警达标率在99%以上；各地110按照不少于有效警情总数10%（广州、深圳、佛山、东莞、中山市不少于5%）的比例要求，每月组织警情电话回访，征求群众对接处警工作的意见；广州、深圳、珠海等市110还开通报警满意度短信回访服务，主动接受群众测评；佛山、东莞、梅州、茂名、中山等市公安机关通过聘请110警务监督员，接受社会专职人员对110接处警工作的监督。创新队伍建设，保障工作开展

    全省公安机关指挥中心始终把110队伍建设作为根本和保障，不断加强队伍建设，提升队伍整体素质。

    目前全省公安机关指挥中心依托“工作执法一网考”系统，对全省110指挥系统的2902名民警和接警员工作绩效实行全方位、自动化考核，并将考核成绩与提拔晋升、评先评优、经济奖励挂钩，激发了队伍活力和民警实干作风。

    2012年上半年，省公安厅指挥中心组织评选出10名在110连续工作15年以上的优秀民警，予以全省通报表彰。在2012年的“110宣传日”活动中，省公安厅指挥中心继续组织评选了全省第三届“110十佳民警”，并组织宣传报道，强化典型引导，鼓舞队伍士气。（蓝嘉华 赵全忠）