110越变越灵成报警求助第一平台

2013-01-10 11:22:11　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

图为安徽省马鞍山市民警在含山县长途汽车站向群众普及反扒要领。　程千俊/CFP

    “嗖”地冲出去,再“嗖”地冲回来,1分钟上个厕所,10分钟吃顿午饭；其他时间就“钉”坐在工位上不停接电话,但电话另一头的人,永远听不到他们的苦和累。这就是110民警的真实写照。

    “远亲不如近邻,近邻不如110。”记者今天从公安部了解到,到1月10日,110报警服务台已走过27年。岁月更替,可110打击犯罪、维护治安、服务人民的宗旨从未改变。属于人民的110正在越变越灵。

    提供海量便民服务举措

    110服务几乎无处不在。即便在内蒙古和新疆地广人稀的牧区,当地群众对于草原110和马背110已是再熟悉不过了,而这只是110海量便民服务举措中的一朵浪花。

    城市越来越大,群众报警难以说清准确位置怎么办?广东省深圳市在全国首创路灯杆报警定位模式,报警人报警时只需说出身边的路灯杆编号,处警民警即可指挥离报警位置最近的警力前往,接处警时间大大缩短。

    现场情况一两句话说不清楚怎么办?黑龙江省哈尔滨市公安局推出3G手机视频报警系统,方便报警群众快速展示现场情况,使110准确了解和捕捉现场细节,准确判断现场事态发展方向。3G手机视频报警开通16个月以来,已受理群众视频报警980余次。

    外国游客报警,不会讲中文怎么办?我国许多地方的110报警服务台陆续开通外语接警服务。据不完全统计,全国4个直辖市和19个省区的162个市县级公安机关开通了110外语接警服务,涉及英语、日语、法语等25个语种,有效提高了涉外警情处置效率。

    正在遭人胁迫,无法使用语音报警怎么办?2012年,公安部在全国统一推出技术统一、运行机制规范的12110短信报警便民服务措施。目前,北京、天津、河北等9省区市公安机关已全面开通12110短信报警服务。

    110服务,有效拉近了警民距离。

    探索新机制提升战斗力

    近年来,各地公安机关主动适应社会发展新形势、新变化,大胆探索新型勤务指挥模式,不断完善110快速反应机制,实战化水平显著提高,创新推出一系列新型工作机制。

    江西公安机关利用GPS卫星定位系统,实现GPS巡逻车辆运行状态实时显示。110在接报突发案事件或出现紧急情况时,直接指挥就近警力赶赴现场予以处置,并利用监控系统直接与现场民警实时联系,随时掌握现场动态,随时提供警力支援和信息服务,大大减少了指挥层级。

    北京市公安局启动指挥平台实施多警种联勤一体化指挥工作机制。截至2012年11月底,指挥部向各成员单位通报情况信息4000余次,发布电台指令8万余次,通过快速反应现场抓获犯罪嫌疑人1.6万余人,公安机关打击违法犯罪、服务人民群众能力大大提升。

    为缩短110响应时间,山西省晋中市公安局榆次公安分局以村民110快反应急分队形式,延伸警力触角,压缩无警空间,增强接处警效果,受到群众好评。

    通过不断创新,110已经成为公安机关受理报警求助的第一平台,打击犯罪、救助群众第一响应。

    接处警流程一步步细化

    110是一面“镜子”,直接体现公安机关工作能力和接处警水平。近年来,公安部和各地公安机关一直高度重视110接处警规范化建设。

    1999年,公安部专门下发《公安部关于加强指挥中心工作的通知》,对规范和促进公安指挥中心及110接处警工作发展起到重要指导作用。

    2003年5月,公安部在前期《110报警服务工作规范化标准》等系列规范性文件基础上,正式制定出台《110接处警工作规则》,对公安机关110报警服务工作职能、原则、要求、接处警范围、接处警程序、工作机制等进行全面、系统、科学的规范。

    2007年5月,公安部针对部、省、地市、县四级公安机关指挥中心各自特点,制定下发四级工作规范。110接处警执法流程一步步细化,“问、拍、录、记、查”,民警一言一行皆有章法。

    各地公安机关根据相关规范要求进一步细化和完善110接处警指挥工作环节和程序,为110在服务救助群众中发挥更突出作用,提供更为有效的机制和制度保障。

    27年风雨兼程,110早已成为公安机关一面旗帜、一个品牌、一种精神。(记者周斌李恩树)

短评

周斌李恩树

    27载斗转星移,110承载的是一份责任:不断提升打击现行违法犯罪能力,切实保护人民群众生命财产安全；27载岁月如歌,110奉献的是一种情怀:始终以服务人民,服务社会为己任,不断探索拓宽为民服务的新渠道。

    110报警服务台的建立和发展,110接处警工作的广泛实践和不断创新,深刻展示了广大公安民警着力多谋民生之利,多解民生之忧,将人民最关心、最直接、最现实的利益问题摆在首位,大力开展新时期公安体制机制变革的执政素养和职业追求。

    面对成绩要倍加珍惜,面对未来要科学谋划。面对人民群众的新期待、新要求,人民的110仍然任重而道远。

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