领会精神牢记使命 全面推进政法工作开创新局面 ——访周口市委常委、市委政法委书记朱家臣
□记者 何永刚程玉成/文图
党的十八大强调法治在国家治理中的重要作用，强调依法治国和加强社会管理的法治保障，这些都对政法综治工作提出更高要求。对于周口这一农业大市来说，如何准确把握好党的十八大精神，切实找准政法工作的着力点和结合点，为中原经济区建设创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境呢？记者近日采访了周口市委常委、市委政法委书记朱家臣。
记者：目前，全省掀起了学习贯彻十八大精神的热潮，周口政法系统都采取了哪些形式和开展什么样的活动深入学习贯彻十八大精神？
朱家臣：学习贯彻宣传党的十八大精神，关键在学深学透、深刻领会的基础上，用于指导政法和维稳工作的实践。
市委政法委召开了全市政法机关学习贯彻宣传党的十八大精神动员会、政法领导干部会等，要求领导干部带头学，突出重点原本地学，融会贯通地学。并以学习型、创新型党组织建设为平台，面向全体干警，以骨干带动，采取集中与分散、辅导与自学、原读与研讨等方式相结合，保证学习时间、学习效果。举办了学习培训班，邀请首都知名专家学者，对市县乡政法工作宣传员、信息员进行专题报告和辅导，做到入耳入心入脑，切实把政法机关和政法干警的思想认识统一到党的十八大精神上来，全面推进政法工作不断开创新局面。
记者：党的十八大强调法治在国家治理中的重要作用，强调依法治国和加强社会管理的法治保障，周口将如何进一步结合实际，扎实推进社会管理创新工作呢？
朱家臣：坚持以人为本创新社会管理。一要建立和完善党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。二要建立完善群众工作机制，结合我市开展的“下基层、听民声、解难题、办实事”活动，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用群众满意标准来衡量和评判政法工作。三要提高社会管理科学化水平。加强基层社会管理，提升基层政府服务职能，充分发挥广大群众参与社会管理的基础作用。四要进一步完善和创新流动人口和特殊人群的管理和服务，延伸管理服务的触角，切实维护他们的合法权益。五要深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动。以基层为重点，加强全市已形成的市县乡村（社区）组五级民调网络建设，发挥民调员根植于群众的优势，使之成为发现矛盾的“千里眼”，化解矛盾的“千佛手”，掌握社情民意的“顺风耳”，真正使矛盾纠纷化解在当地，消除在萌芽状态。
记者：党的十八大对政法综治工作提出更高要求，如何准确把握好党的十八大精神，切实找准政法工作的着力点和结合点，进一步维护社会公平正义、促进社会和谐稳定呢？
朱家臣：坚持法律至上公正执法。要在全市政法机关进一步开展执法监督、执法能力、效率、责任心大检查活动。要探索司法制度改革，建立和完善侦查、批捕、起诉、审判等执法程序和环节的公开透明和监督制度。继续强化单兵较量，加大信访积案的消化处理，从执法源头、过程和事后等多个层面解决执法不严、不公、不廉等问题，让当事人信服，树立法律权威。
坚持深化平安建设创和谐周口。一要突出治安防控中的严打为首要。实现严打的常态化和动态化，使发案率保持全省最低，破案率力争走在全省前列。二要进一步彰显人防为主要。巡防队伍数量要保证、人员素质要提高、经费要保障、职能要加强、巡防密度要强化、成效要突显。三要强化警务室阵地建设，并以警务室防控阵地为节点，把专职巡防、专业巡防铆在一起，共同把巡防拓展到村、组、街道每个角落，实现治安防控全覆盖。
坚持加强和改进党对政法工作的领导。党委政法委要指导和组织党的路线方针政策在政法机关和政法工作中不折不扣地得到贯彻落实，督促落实情况，检查和考核落实效果。要建立一套政法领导干部培养、选拔、任用的有效机制，使一批忠于党、忠于人民、忠于法律，德才兼备的、有活力有能力的、敢为有为的干部走上领导岗位。要全面落实从优待警、从严治警各项措施。着力加强县级政法委建设，强化政法基层基础工作，提升领导组织、协调、监督基层政法机关和政法工作的职责和水平，确保法律政策的全面落实。
记者：在中原经济区建设中，周口提出了“富民强市”战略，周口政法工作将如何为全市经济发展创造良好环境，进一步助推“富民强市”新跨越呢？
朱家臣：坚持“四个服务”助推富民强市战略。近年来，我们在政法工作的实践中形成和提炼出了“公正执法、一心为民、忠于职守、廉洁奉献”周口政法精神和“服务经济求发展、服务社会促和谐、服务人民保平安、服务大局要稳定”的“四个服务”理念。在党的十八大精神指引下，要进一步弘扬“周口政法精神”，叫响“四个服务”，提升政法干警精气神，服务于周口富民强市，服务于中原经济区建设。精，要求干警政治要精明，业务要精通，办事要精练，单兵作战要精干。气，要求干警要有大气、有正气、有骨气、有志气、有豪气，尽职尽责，忠诚履行使命。神，就是要有神功、神力，有一名合格政法干警的本领和本事，善于观察细微，善于把握大局，在大局中展现自我、实现自我。
全市政法系统在具体工作中要做到严格执法、公正司法、全民守法、坚持在法律面前人人平等。要从维护人民群众根本利益的高度，以保障和改善民生为重点，以创新为原动力，不断探索社会建设和社会管理的新途径、新方法，推动周口社会建设。