安徽怀远城乡互动促和谐发展

　　安徽省怀远县以城乡一体化统揽发展全局，坚持“以城带乡、城乡互动，以工促农、工农互补”整体推进的原则，为城乡和谐发展“添薪补钙”。

　　怀远县将基础设施向农村延伸，社会保障向农村覆盖，社会事业向农村侧重，公共财政向城乡对接和倾斜，尤其是向小城镇和新农村建设倾斜，将城乡一体化向纵深推进；以增产增效为目标，以项目建设为重点，以创新创业为动力，实施“工业强县”战略，国企、民企和股份制企业百花竞放，链条不断延伸，循环演绎精彩，一批企业“小树成材、大树成林”，现已形成以不锈钢、汽车配件、化工、纺织、服装、能源、建材、机电等为支柱和高新工业快速发展的一批大型产业集群。

　　在发展壮大县域经济实力的过程中，怀远县注重工业与农业的同步发展，依托工业开发农业，提升农业的基础地位，在推动传统农业向现代农业转变的同时，也为工业经济发展提供了源源不断的原材料，走出了一条兴工强农、以工促农、和谐发展、两者共赢的新路子。把工业带动作为推进现代农业的突破口来抓，注重农业产业化龙头企业的培植和壮大，通过近几年的努力，发展农产品加工企业达60多家，培植了“雁湖”、“天雪”面粉，“白莲坡”贡米、“威斯”脱水菜、“金淮河”肉制品等国家、省、市级农业产业化龙头企业20多家，在这些涉农企业的带动下，蔬菜、畜牧、经济林等产业先后发展成为农民增收的主导产业，为全县工业壮大和现代农业发展“无缝对接”、优势互补提供了强有力的产业支撑。农产品加工业的快速发展，提高了农业经济效益，带动了农业和农村经济向工业化、城镇化和农业现代化目标迈进，走出了种养加结合、贸工农一体、城乡互动、工农联动、协调发展的新路子，同时也延长了农业产业链条，有力地促进了农业由低效产业向高效产业的转变。

　　为加速推进城乡互动、和谐发展步伐，怀远县还进一步完善制定扶持政策，建立了对农业产业化发展的财政贴息扶持基金制度，设立扶持龙头企业和农村专业合作组织的贷款贴息和创建无公害农产品和绿色食品奖励基金，设立农业产业化发展成效表彰基金。实行县、乡党政和部门领导发展农业产业化目标责任制和对口联系龙头企业、专业合作组织帮扶制度，挂牌保护、倾斜投入。加大财政投入力度，进一步搞好农业产业化基础设施建设，改善农村交通、通讯、能源、水利和环境状况，增强全县城乡互动发展后劲。（刘流 郑维维）