广西梧州市完善公共服务体系着力改善民生

2013-01-08 16:19:01　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：广西新闻网　

多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，成为2012年市委、市政府一切工作的出发点和落脚点。

为了落实学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生问题，刚刚过去的2012年，市委、市政府不断完善政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，将改革成果实实在在地转化为百姓自家房檐下微小却又确定的生活一部分，让它们变为一个安定的住所、一份谋生的工作、一份渐增的退休金……

发展谋划为民惠民

“"惠民生"是今后工作的一个主要方向。”去年年初，市委书记刘志勇在各种场合都一再强调。

有了“以人为本、执政为民”的执政理念，市委、市政府在一年里的发展谋划，都是围绕“为民”而开展，想的做的都是为了实现“惠民”。在教育、医疗、就业、保障等与人民群众利益密切相关的问题上，党委、政府频频发力。

为努力办好人民满意的教育，市委、市政府加大对教育的投入，继续提高教育经费支出占一般预算支出的比重，去年达到了19.4%。

在财政的大力投入下，去年秋季学期开学之时，百年老校梧州高中三千多名师生搬进新校区；梧州一中通过整合梧州高中原校区，校园面积扩大了一倍；市区的振兴小学、工厂路小学、中山小学、市四中、市五中等学校崭新的教学楼也相继建成，校园里充满了新的生机和活力。

对教育的财政支出范围也从城市覆盖到了农村。列入我市2012年工作目标任务的农村中小学校舍维修改造项目，覆盖所有县（市、区），涉及79所学校，总投资达7000多万元，同时投入3600多万元，为农村中小学校配置多媒体、教学仪器、图书等，有力地促进城乡教育均等化发展。

就业被称为民生之本。为推动实现更高质量的就业，相关部门引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员就业工作，完善就业服务体系。在这些得力的措施下，去年，我市新增城镇就业、农村劳动力转移新增就业人数累计达到3.6万人、6万人；回梧报到高校毕业生就业率达99.79%；城镇登记失业率控制在3.85%。同时，一年来全市新发展微型企业超过2300户，微型企业累计超过4500户，全区排第三位。

百姓的收入变化是最直观的衡量标尺。在市委、市政府全力促进全市经济社会迅速发展的带动下，2012年我市城镇居民人均可支配收入达到20610元，同比增长13%；农民人均纯收入达到6500元，同比增长15%。

与此同时，对于低收入人群，我市不断提高保障力度，加大财政投入。城市低保对象每人每月净增补助20元，农村低保对象每人每月净增补助12元。去年全市发放城镇低保金、农村低保金近2亿元。

让人们活得更有尊严，这是对人民群众更深层次的人本关怀。一年来，我市新建保障性住房13000多套，并初步形成了以公共租赁住房和廉租住房建设为重点、以棚户区改造和农村危房改造为支撑、经济适用住房和限价住房为补充的覆盖城镇中低收入群体和农村最贫困群体的新型住房保障体系。

实事办实缔结幸福

在2012年政府工作报告中，市长王凯提到，要在保障和改善民生上有新作为，努力实现经济总量更大、发展质量更好、群众收入更多、社会保障更全、文明程度更高、人民幸福感更强。

为了实现这一目标，市政府筹措资金37亿元，集中力量为人民群众办好12件实事，兑现政府的承诺。

回顾这些实事，我们看到了这样的一个个场景：

家住蝶山区夏郢镇答涓村的莫秀英脸色比年初时红润多了。去年3月，她患十二指肠梗阻到市区的三甲医院做手术，花去医药费20000多元。按照政策，新农合补助报销了10000多元，自己掏了8000多元。莫秀英感慨地说，若在以前，得了这病根本就不敢去治疗。

其实，莫秀英所知道的，仅仅是涉及自己利益的“一亩三分地”。市政府在卫生惠民工程中落实超过5亿元，用于提高新型农村合作医疗筹资标准，建设标准化的城市社区卫生服务中心等。通过工程的实施，实现了基本药物实际销售价格下降15%，推行了全区首创的“一元钱”看病等。

去年，来自长洲区长洲镇的高中生黎海滨获得了政府每学年1000元学费的支持。他说，扶持让我可以放心学习，不用再为家里交不起学费而担心了。

这是教育惠民工程的结果。去年，针对困难群体的就学问题，市政府在继续对义务教育阶段学生、中等职业院校贫困生、高等教育贫困学生进行补助的基础上，还新增了学前教育助学入园补助，对家庭经济困难在园儿童保育、教育进行补助。同时，实施农村义务教育学生营养改善计划。

村庄如此，城镇何尝不是如此？在万秀区居住的80岁退休工人陈光英，生活休闲而快乐，每天去公园打打太极，听听粤曲，到社区卫生服务中心做血糖等身体检查还能免费。她说：“退休金每个月又多了200元，现在每个月2000多元，足够我花了。”去年，我市连续第八年调整提高企业退休人员养老待遇。

这是幸福的生动写照，也是社保惠民工程结出的甜蜜果实。市政府力促实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，对参保人员参保缴费给予适当补贴；对60周岁以上、符合条件的城乡居民按政策规定及时足额发放基础养老金。

……

一幅幅城乡和谐交融的画卷，是对市委、市政府以人为本、为民谋利最好的民间注脚。

[责任编辑:闫天舒]