乌鲁木齐：砥砺奋进 守护边城平安

2013-01-07 14:59:28　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

    2012年10月，乌鲁木齐市公安局继2011年荣立集体一等功后，再次荣立集体二等功……当收获的喜悦洋溢脸上时，全体民警不由想起3年前难忘的日日夜夜——那些日子，压力空前、身心疲惫、士气低沉，职业归属感和价值认同感都遭遇前所未有的重创。

    临危受命的乌鲁木齐市公安局新一届党委提出“全疆一流、全国有位”的目标，并制定了“第一年防反弹、保稳定；第二年强基础、求突破；第三年上台阶、迈新步”的三步走战略；出台了加强和改进派出所基础工作等六方面工作的意见，连续召开六大业务专门工作推进会，梳理了各项业务工作的经验与得失，确立了长远目标与阶段性任务。

    3年来，严打犯罪、密织天罗地网，为边城百姓筑起一道道安全屏障

    重建安全感，是最紧迫的任务。

    ——严厉打击暴力恐怖犯罪，将一切破坏活动消灭在萌芽状态。乌鲁木齐公安民警不断拓展各种情报搜集渠道，为实现精确打击、掌握主动提供了有力支撑。3年来，相继侦破了一批暴力恐怖案件，在全疆暴力恐怖威胁时有发生的情况下，乌鲁木齐没有发生一起现实危害案件。

    ——在打击刑事犯罪的战场，持续不断地开展专项打击和集中整治，对侵犯群众利益的犯罪行为施以重拳：打黑除恶、缉枪治爆、打击拐卖儿童妇女犯罪、打击电信诈骗犯罪、“亮剑”行动、“清网行动”、“破案会战”、打击毒品犯罪……一场场硬仗，有力维护了社会和谐稳定；全市刑事发案较前3年总量下降了17.7%。

    ——乌鲁木齐公安民警争分夺秒地为首府编制安全网，全面加强应急处突能力；应急预案体系进一步科学完善；三级扁平化指挥机制最大限度压缩指挥层级，更加高效；在社会面上，社区民警、特警、社会巡控力量等各司其职、482个治安岗亭和社区安防设施层层守护、视频监控系统实时指挥，社会面综合巡逻防控网密布全市；环乌护城河检查站将不安全因素拒之门外；先进装备大大提升了防暴处突的装备水平和科技含量；各种实战演习，提升了合成作战能力。

    ……

    一条条措施，层层过滤了安全隐患，为边城群众筑起了一道无缝隙的安全屏障。

    3年来，社区警务改革全面推进，筑牢维稳根基

    2011年起推行的警务机制改革，使所有的社区都有了80平方米以上的警务室、公安网直接接入，民警在社区有了维稳和服务工作平台，社区民警不再承担派出所值班、破案任务。这样一来，全市1299名社区民警就真正从“派出所民警”变为名副其实的“社区民警”，“下社区”变为“驻社区”。目前，全市810个警务室覆盖率、民警驻区率达到了100%，社区警务已成为基层维稳工作的重要组成部分。

    “三化”管理也是“社区警务”战略实施以来的一项创新：单位化管理、网格化覆盖、社会化服务。通过设置治安岗亭、建栏杆、筑围墙、安装硬隔离等方式实行封闭、半封闭式管理，将“社会人”变为“单位人”；每个社区又设置了不同的社区网格，都有负责人，在服务社区群众、维护治安的过程中对“网格”的信息、情况了如指掌。

    3年来，从细节入手，拓宽为民服务渠道

    错时工作制、“绿色通道”、预约服务、窗口岗位备岗制、“一站式”审批等措施，解决了上班族工作时间不方便办理业务的难题；网上公安局、社区警务QQ群、公安微博群等让群众足不出户就能办理相关业务。

    “元芳，近日有人发短信，让我给他账号汇钱，你怎么看？”长江路派出所采用“元芳体”，在新浪微博上发布的预警信息，提醒居民谨防上当。

    微博一公布，就有数百人跟帖：“警察现在也很亲切！”、“我们一定提高警惕，守住血汗钱！”

    3年来，公安信息化建设和执法规范化建设为各项公安工作提供了强大支撑

    2011年6月，警用地理信息系统建设投入使用，进一步提升了警务工作的科技化含量；2012年，市公安局整合调动视频监控点过万，视频监控基本覆盖主要公共场所和重点要害部位，实现了网上巡逻与街面警力的无缝对接；巡逻车卫星定位系统与警用地理信息系统、三级指挥实时对讲系统的三网融合，使合理预置警力、科学动态布警成为现实。

    截至2012年底，515个社区警务室完成了 “公安网光纤入社区警务室”，市民在家门口就可以办理公安业务，基本实现了基础信息采集、网上作战破案、案件办理、实时执法监督等综合运用。（王海平）

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