重庆基层公务员培训注重“社会管理和群众工作”能力

    2012年，重庆市公务员局围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，以提高公务员素质和能力为核心，认真开展公务员培训工作，努力开创了培训工作新局面。

    去年，重庆市公务员局针对新录用公务员、新提任处（科）级领导干部、遴选公务员等不同类别和层次的公务员，开展了初任、任职、专门业务以及职业道德等14大类、75个班（次）的专项培训，培训处级及以下公务员近12.5万，参训率达到整个公务员队伍的78.1%。在培训中，该局创新培训理念、内容和方式，强化课堂、现场、实践三大板块教学；加强学科和教材体系建设，针对性地开设了党的政治理论和方针政策、现代经济知识、现代管理知识、群众工作、社会管理等精品课程。通过培训，参训公务员的理论素质进一步提高、知识结构明显改善、创造力和执行力明显增强。

    基层公务员培训注重提升“社会管理和群众工作”能力。基层是一切工作和理论实践的落脚点，重庆60%以上的公务员都在基层,他们是保障和改善民生的直接组织者和实践者，责任重大。该局以提升基层公务员“社会管理和群众工作”能力为目标，依托中组部“科学发展主题培训行动计划”，以集中调训和示范培训的形式，对全市1.35万名科级及其以下基层公务员进行了培训。培训内容以保障和改善民生为重点，围绕就业、社会保障、医疗、教育、文化生活、现代农业、新农村建设等民生问题进行了相关法规政策、管理知识、群众工作、突发事件应对、实务技能操作等方面的培训。通过培训,增强了基层公务员密切联系群众的意识，提高了做好新形势下管理社会、服务群众工作的能力。

    公务员职业道德建设工作形成长效机制。加强公务员职业道德建设对于增强政府和公务员队伍的公信力，建立法治型和服务型政府有着重要的意义。重庆从培训、考录、晋升、奖惩、考核等公务员管理工作各环节入手，大力加强公务员职业道德建设，努力提高公务员职业道德水平和素质。他们重点加强了担任领导职务公务员、新录用公务员和基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的培训。深入开展了以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”为主题的“职业道德”培训，共有97个部门的12.5万名公务员参加了培训和考试，参训率率达到78.1%。不断完善培训长效机制，将公务员职业道德列为公务员各类培训的必修课程，作为每个培训班次的重要内容。培训后，还将考试（考核）成绩作为公务员年度考核、任职定级和晋升职务的重要依据。通过培训，广大公务员加强了职业道德修养，提高职业道德水平，全心全意为人民服务的思想道德基础进一步牢固去年6月，该局蒋建国局长在中欧公共管理二期项目“地方政府能力建设”国际研讨会上，代表重庆就公务员职业道德建设作了经验交流。（邓立）