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“风”行陇原气象新--甘肃开展效能风暴行动综述

2013-01-05 12:38:14 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:甘肃日报 

    制度+科技发展环境更优化

    “玉门虽然自然环境比我们山东要艰苦得多,但他们的办事效率、服务态度是我没有见过的,我决心把玉门作为我的第二故乡,在这里安家创业。”

    2012年9月20日,在玉门市年产20万吨混合芳烃项目签约仪式上,山东客商说出了心里话。

    玉门市发展环境的可喜变化,是甘肃省开展效能风暴优化发展环境成效的一个缩影。

    2012年以来,省政府陆续出台了政务服务中心管理规范标准等一系列规范标准,全面推进政务服务中心标准化建设。省政府政务大厅扩大了规模,改善了办公条件。全省14个市州按要求均建立了规范运行的市级政务服务中心,有77个县区建立了政务服务中心或设立了政务大厅。兰州、定西、陇南等市还在基层乡镇和街道办事处建立了便民服务中心。

    在积极推进政务服务中心标准化建设的同时,甘肃省还加快了电子政务和电子监察平台建设步伐。省纪委召开现场会,对7个试点县区电子政务平台进行了评估验收,总结推广试点工作的经验和做法。各地对政务服务中心、公共资源交易中心开展实时监察和效能监察。酒泉市率先建成电子监察系统,对政务服务中心受理的16.16万件申请实施电子监察,已办结16.04万件,办结率达到99.25%;进行廉政风险和防范提醒30.4万次;发布企业及中介组织信用信息7800多条;进行红黄灯警示527次、红黄牌督办16次。嘉峪关市正在整合构建政务中心与社会管理服务中心互联互通的电子政务平台,推进电子监察系统建设。

    评议+教育服务群众更自觉

    部门工作的好坏、干部素质的高低,最终都要由企业和群众来评判。

    从2012年8月初开始,省效能办聘请56名效能监督员,对省直100个部门和行业单位开展民主评议工作。全省各级效能办聘请效能监督员3200多名,对各级党政机关、政务大厅、行政执法单位和公共服务窗口单位的作风和效能建设情况开展监督评议。

    全省各级机关也积极行动,对内交流点评、自查自纠,深入查找在服务发展中存在的问题和不足;对外通过网络评议、信访举报投诉、上门走访以及向服务对象发函征询等方式,全面梳理在服务意识、服务效率、依法行政、廉洁自律等方面存在的问题,接受群众监督并认真分析整改。

    省级民评代表广泛开展明察暗访,查找出各参评单位涉及深化行政审批改革、规范行政执法行为、提升工作效率等方面的问题1870个。

    省效能办从2012年11月中旬开始至12月25日,分别组织省级72家参评单位召开了72场质询会,并分别进行了满意度测评。12月26日,全省效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作公开测评大会召开,对72家省政府职能部门与公共服务行业机关作风和政风行风建设工作进行了集中“检阅”。

    民主评议把单位领导评出了一身汗,让机关干部感受到了压力,有力地促进了机关作风的转变。结合民主评议,各部门各单位还开展了形式多样的主题实践活动,省纪委提出“治庸提能力、治懒鼓干劲、治散严纪律、治慢提效率”活动;省委巡视机构开展“三创三争”活动;省委办公厅、省直机关工委、省编办、省农办开展岗位练兵活动;省政协、省委政法委、省委统战部、省委政研室提出要加强执行、学习、调研、综合分析、实践创新“五大能力”建设。这些活动的深入开展,深化了机关干部的思想认识,激发了党员干部昂扬向上的精神状态,确保了各个阶段目标任务的落实。

    督查+问责效能提升更明显

    2012年7月27日,省效能办召开暗访情况通报会,通报了效能风暴行动第一次暗访情况,曝光了十几个机关和部门有令不行、有禁不止,作风散漫、不务正业、推诿扯皮等行为,为各地各部门敲响了警钟。

    在效能风暴行动中,各地各部门通过情况通报、专项督查、重点抽查、明察暗访等方式,强化监督检查,纠正存在问题,抓好任务落实,收到了良好的效果。省效能办、省直机关工委组织力量三次对省直部门、市州和牵头单位开展效能风暴行动情况进行全面检查督导,对80个省直部门和窗口单位的机关作风和效能建设等情况进行了暗访,发现各类问题68个。省工商局组织了三个效能监察督导组对14个市州工商局、86个县市区工商局、547个工商所作风纪律、服务效能、政务公开和依法行政等情况进行督导。省农牧厅专门印发通知,对强化内部管理、转变工作作风、提高工作效率作出了明确要求。

    各级纪检监察机关严肃查处了一批领导干部违纪违规案件,严肃追究了有关人员的责任。同时认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,一些没有履职尽责的干部受到了责任追究。截至2012年12月初,各地受理投诉举报2159件,办结1773件,问责1520人。酒泉市对肃北县特大自然灾害救灾中工作严重失职的市民政局局长给予免职处理。天水市曝光长期不上班、迟到早退、作风散漫问题人员164人次。兰州市问责125人。庆阳市结合明察暗访和效能投诉实施责任追究360人次。甘南州对10个单位的主要责任人进行了诫勉谈话。

[责任编辑:闫天舒]
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