北京法官一年6000余人次下基层

　　北京法官一年6000余人次下基层

　　力推便民服务 走访十万余名群众

　　2012年以来，北京法院紧紧围绕坚持重心下移、深耕基层，组织开展大规模的法官下基层活动，实现了法官联系群众的常态化长效化。全市法院6000余人次干警深入4000多个街道、社区、村镇，走访群众10万余名，化解矛盾纠纷7000多起，受到了社会广泛认可。

　　2011年的一天，北京市怀柔区人民法院汤河口法庭的便民服务热线电话响了起来。“喂，您好!我是七道梁村的老王。我家的羊让东头老李家的狗给咬死了，老李不但不承认，还把狗给煮着吃了，这事你们能管吗？”“老王您好，您如果希望到法庭诉讼，可以准备好以下这些材料……如果您不愿意到法庭来，下个周四到乡里的法庭巡回审判点就行了，我们现场给您解决……”七道梁村是怀柔区长哨营满族乡最东北端的村庄。要是往常，老王要打这个官司得起个大早，坐上2个多小时的公交车才能来到法庭。现在一个电话，法庭就能现场化解纠纷，最后在法庭调解下，老王的问题得到了化解。老王的待遇如今已经成为北京市法院系统的固定工作机制。早在2011年，怀柔法院就启动了便民服务试点工作，并在2012年5月全院推广，经验做法得到了北京市高级人民法院肯定，全市法院在下基层便民利民方面推出了多项举措。

　　北京法院着力源头治理，在下基层中搭建矛盾纠纷化解的大舞台。实行领导联系点制度，北京高院党组成员每人确定2至3个联系点,深入调查研究，解决实际问题。全市三级法院均实施院庭长每日接访制度，共接访1763人次。开展“大排查、大化解、大接访”活动，全市法院982人次领导干部深入一线接访1698人次，接待来访群众4618人次。东城法院开展法官驻街道、进社区、进网格活动，选派优秀法官进驻辖区街道参与社会管理、靠前化解矛盾，开展法律咨询、普法讲座160多次，参与矛盾化解、信访接待480余起。西城法院探索法制教育进校园、矛盾化解进社区、依法行政进机关、献计献策进企业、法律宣传进军营、“三重四快”进重点工程活动，引导法官切实转变司法理念，改善作风形象。朝阳法院在群众“家门口”设立“片区法官工作站”，延伸审判职能、方便群众诉讼，中央电视台《焦点访谈》进行了专题报道。怀柔法院开展“百名法官访基层”活动，深入基层村镇188次，走访群众及企业500多户，化解矛盾纠纷160余起，提出司法建议26条。密云法院设立267个巡回审判点，深入农村集镇开展现场立案、巡回审判、送法下乡、就地执行等活动，最大限度地方便群众诉讼。

　　北京高院通过开展司法文明礼仪专项检查，要求全市法院在深入群众过程中倾听群众意见、拉近干群关系、培养群众感情、转变作风形象。制定出台“非在编人员五项禁令”，集中开展以“六个一”为重点的纪律作风专项整肃活动。组织“首都法官爱民月”和“首都法院开放日”活动，接待各界群众1500余人，为1000余名群众提供法律咨询。开展“送温暖、送法律、送服务”工作，为11156名经济确有困难的当事人缓、减、免交诉讼费1578万元，为141起案件当事人发放救助金2888万元。开展“双优法官”评比，110名办案数量多、质量高的“双优法官”人均结案331件，没有发生一起涉诉信访问题。

　　北京法院还将艰苦地区、基层法庭的体验式锻炼，作为青年干警入职“第一课”，1454人通过培训被授予初任法官资格。门头沟法院聘请街乡群众工作者为青年干警的“社会导师”，组建青年法律宣传志愿者服务队，引导青年法官在为民实践中提升群众工作能力。石景山法院创设“法官留学”机制，将年轻法官派到基层社区担任居委会主任助理，参与社区群众工作。密云法院编纂《走近密云》手册，介绍民风民俗、方言土语，帮助青年法官尽快了解县域县情。平谷法院组织青年法官下乡实地考察，邀请普通百姓与青年法官开展风土民情的交流，组织青年法官撰写下乡日记，提高青年法官群众工作能力。（记者 刘玉民 通讯员 王佳）