在全国率先建立实行执法考评指标体系 建立健全执法监督制度78项
近年来,天津市政法各部门、各区县党委政法委始终坚持以科学发展观为统领,以服务天津科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待为出发点,深入推进三项重点工作,统筹政法工作科学发展,紧紧围绕市委提出的天津政法工作要走在全国前列的指示要求,以规范政法部门执法行为、强化执法监督为主线,着力构建系统、科学、规范、完善的执法工作和执法监督机制,作了大量艰苦细致的工作,案件评查、执法业绩档案、司法体制和工作机制改革、执法巡查、执法公开等方面都取得了新进展、新成效,全市政法系统执法监督管理工作形成了新格局。
建立健全执法监督制度78项,加强对以收集审查认定证据为核心的执法办案活动的管理,建立健全相关制度144项,有力促进了执法司法权力运行监控机制更加完善。
在全国率先建立实行了执法考评机制和执法考评指标体系,把考评结果与政法干警的表彰奖励、晋职晋级挂钩,增强了执法考评的实际效果,有力促进了政法干警执法能力、执法质量、执法水平的提高。目前,全市各级政法机关已全部建立起执法业绩档案制度。此项工作得到了中央政法委的充分肯定,专题刊发了本市的经验做法,并下发《通知》在全国予以推广。
建立实行案件评查工作制度,由市政法各部门和各区县党委政法委制定本部门、本地区的《案件评查细则》和《实施办法》,落实各项评查措施,针对执法办案中易出现问题的环节和个案,分别开展案件评查活动。
结合办案实际,加强执法办案信息化建设,积极推进执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评、执法档案网上建立的执法办案管理监督机制,做到网上信息与执法办案实况同步、内容一致。
坚持阳光执法司法,全流程、多角度、深层次地推进执法公开工作,进一步扩大执法公开的范围,深化内涵,创新形式,健全机制,积极推进执法司法公开工作规范化,确保审判、检务、警务、狱(所)务依法及时公开,并做到应公开尽公开。完善执法司法公开工作定期检查制度,以基层政法机关党务公开推动执法司法和政务公开,以主动公开提升政法机关自觉接受人民群众监督的能力和水平。(天津政法报 王志栩)
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