内蒙古包头：强化城中村治安管理

    内蒙古包头市公安局稀土高新区分局稀土路派出所自从实施“五个一”治安管理模式，发现和打击各类犯罪行为的能力大大增强。

    南壕村是包头市重点治理的“城中村”之一，暂住人口占总人口数的90%，居民区大部分为平房或自建土楼，治安管理难度大，抢劫、盗窃、打架斗殴等案件多发。面对这一情况，稀土路派出所创新工作方法，制定了“五个一”治安管理模式，围绕“保平安、解难题、促和谐、谋长远”的工作思路，加大了对“城中村”的治安整治力度。民警专门绘制了南壕村三维地形图，将所有住户重新划分门牌号码；深入每家每户进行调查摸底，逐户签订《出租房屋治安管理责任书》，把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出治安问题摸清，对突出治安问题分类逐一建档。

    所谓“五个一”管理模式，即一名管理员（房东）、一套电子锁、一本登记簿、一块提示牌、一份三方责任书，构建“以锁管人、以房管人、以证管人、以业管人”的管理模式进行管理。稀土路派出所为南壕村156个住户院落安装了电子防盗门锁，在南壕村的各主要出入口和各路段巷道安装了超高清红外一体化摄像头63个，实现了电子监控系统全覆盖，构建了一套比较好的治安防控工作体系。如今，这里的流动人口暂住证办证率在95%以上，出租房屋签订责任状达到100%。

    静态监控与动态巡逻相结合，形成严密的治安防控网。稀土路派出所在南壕村组建了专职巡防队伍，定期开展“1+4”设卡盘查，有效遏制了案件高发势头和“两抢一盗”等侵财犯罪。据统计，今年以来，稀土路派出所已破获各类刑事案件206起，查处治安案件767起。治安案件发案率下降12%，可防性案件发案率下降9%，有效地维护了辖区的社会治安。（记者陶炜、霍志荣、通讯员郭铁锐）