四川遂宁探索慈善常态化

2012-12-26 09:12:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民日报　

    激励市民参与

    遂宁城区有一道景致很特别：一个个造型精巧、按照统一风格和尺寸制作的白色小亭子，有序地分布在大街小巷，“爱心亭”的字样和图标在冬日下闪着光亮。

    在遂州中路，记者见到一个爱心亭，负责经营的主人叫张鸿，一对得了小儿麻痹症的残疾人夫妇。“能就业了，能自食其力了！” 张鸿满脸绽笑。

    据他介绍，爱心亭由遂宁市民政局统一制作，成本费4万元，他们每年只需支付少量的租金，每月有不低于3000元的营业收入。像这样的爱心亭，目前在遂宁城已有130多个。

    “我们都喜欢来照顾爱心亭的生意，反正需要买，不如到爱心亭。”一个正在购买香烟的男子说。

    另一个购买者接过话茬：“政府提倡献爱心，我们做起来很容易，比如，到爱心亭花一块钱买瓶矿泉水，这里面就含着对残疾人的关心。”

    遂宁市民政局局长施瑞旭说，我们就是这样千方百计把老百姓觉得远的事情展现在面前，让大家感觉到慈善不是富人的专利，慈善就在家门口，伸手可做。

    而遍布遂宁大小社区的“道德银行”，深受社区群众的喜爱。一个厚厚的登记簿，记满了社区居民的道德储蓄：市农业局退休干部郭锦贵暑假期间给留守儿童讲故事、买学习用具；企业退休职工李霞先清理墙壁“牛皮癣”、管理社区卫生……

    不知不觉献爱心，轻轻松松做善事，遂宁人为此平添几分自豪感。

    引导企业投入

    慈善，不仅仅要普通民众的参与，企业作为慈善的主力，亦有所作为。

    “爱心1+1”，是四川回春药业率先的创意和探索。即：每销售一盒药品，生产厂家出一分钱，销售商出一分钱，作为善款捐出。记者翻阅该企业的前台账：今年上半年，该企业每月平均销售药品5万盒，每月积累慈善资金达1000元。

    公司老总对记者说：“我们都觉得意外，过去嘴上说慈善容易，做起来难，现在轻松愉快就把慈善的事情做了。”近年来，“爱心1+1”方式在遂宁的餐饮、商店等服务业广为流传，深受欢迎。

    为了保证慈善资金的有效利用,遂宁市在推动爱心企业捐赠由粗放型向集约型的转变方面，亦有新招。

    通过建立企业“冠名基金”，逐步改变企业零散型、随意性捐助，实现由慈善专业人才帮助管理、运营慈善资金和项目。积极探索慈善事业产业化，将慈善事业与企业的经济发展相结合，创新公益项目的市场化运作。

    将目前国家政策没有覆盖到、国家专项资金没有保障到的领域作为慈善关注的重点，遂宁把慈善资源逐渐引导到就业创业、助农增收、环境保护等领域，努力推动领域覆盖全域化。

    2011年，四川省恒信置业有限公司总裁杨诚成认捐1000万元，与遂宁市慈善总会合作，成立四川省首个农民工创业慈善基金——杨诚成80后农民工创业慈善基金，帮助和扶持年满18周岁的遂宁80后农民工创业、就业。

    2012年，80后农民工培训班、创业面对面沙龙、创业孵化园、贷款贴息等内容使该项目更加丰富，帮助了大量青年农民投身创业热潮。

    整合提升机制

    截至目前，遂宁全市已成立和备案各类慈善组织上千个，注册志愿者7万余名，“慈善超市、社区居民互助促进会、社区义工协会”三位一体，市、县、街、社区四级联动的全市基层慈善组织网络初步建立。遂宁市以此为依托，力推慈善事业的转变。

    推动社会组织实现由“授人以鱼”向“授人以渔”的转变。位于遂宁城北的四川第一家残疾人集中托养服务中心，是对这个做法的最好诠释。记者在这里看到，集中托养的方式分为日间照料型和寄宿托养，充分满足了轻度和重度残疾人的需求。

    “我们的快乐不止是住得舒适，还能不出院门就挣钱。”一个下肢残疾的姑娘说。遂宁市有灵泉和广德两座寺庙，民俗活动经常，香蜡纸钱需要量大，政府把这活特意安排给这里的残疾人做，使他们每年能获得50万元的收入。

    遂宁市委书记杨洪波认为，在现代慈善事业发展中，社会组织是主体，企业是主角，市民是主力，而政府主要应在整合三方资源，建立三方联合驱动工作机制上给力，从而实现慈善事业的全域化、常态化。

    近年来，遂宁对原有的一些传统慈善项目整合归并提升，扩大规模和影响力。在社区创建起350多个“道德银行”、137家“慈善爱心超市”和130个“爱心亭”，每年为1万多困难群众提供300多万元的物资帮助，为30万余名城乡居民提供就业、义工服务，为残疾人年增加收入600余万元。（记者 刘裕国）

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