宝鸡市公安局将2012年确定为“保安员强训年”，把保安员教育培训和监督管理工作纳入目标责任总体考核，使之成为“局长工程”。
“8531”计划——“八项内容”：政治理论教育、职业道德教育、纯洁队伍整顿、纪律作风整顿、法律知识培训、业务技能培训、礼仪素养培训和身体素质训练。“五个活动”：保安员服务征文活动、主题演讲比赛活动、保安员技能比武活动、保安员运动会、保安员标兵评选活动。“三大举措”：教育、整顿、培训。“一个目标”：打造一支“素质高、形象佳、服务好”具有宝鸡特点的保安员队伍。
今年以来，全市共组织保安员集中培训80场，对4294名保安员进行了执勤规范、现场保护、医疗急救、消防安全等科目培训，对表现突出的11个单位和19名个人给予表彰奖励。
今年以来，全市保安员协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人21名，提供各类线索198条，公安机关根据线索直接破获案件175起，发现并消除各类安全隐患635处，调解各类矛盾纠纷235起，为群众挽回经济损失达85万余元，全市保安服务工作的满意率达到了91.3%。
怎样把保安队伍打造成为善打硬仗和能打胜仗的“正规军”？怎样保证保安队伍在急难险重任务面前“打得赢”？今年以来，陕西省宝鸡市公安局依托“保安员强训年”活动，通过稳步推进“8531”计划，实施“四位一体”和“八制联动”培训教育和考评督导模式，逐步实现了保安员队伍正规化、职业化，探索出了一条保安员教育培训和督导监管的新路子。
“8531”计划成为“局长工程”
针对保安服务市场存在的监管力量薄弱、人员良莠不齐、管理制度缺失及保安员流失严重等问题，宝鸡市公安局着力探索针对保安队伍的社会管理创新路径。他们将2012年确定为“保安员强训年”，把保安员教育培训和监督管理工作纳入目标责任总体考核，使之成为“局长工程”。
为确保强训工作取得实效，宝鸡市公安局制定了 “紧紧围绕 ‘八项内容’，开展‘五个活动’，强化‘三大举措’，实现‘一个目标’”的“8531计划”。根据这一目标要求，宝鸡市公安局将强训工作划分为主题教育、集中整顿、培训训练和总结验收等四个阶段，稳步推进。同时，他们通过部门联动、层层落实的形式，在市局成立领导小组及专门办公室，各县（分）局均成立相应机构，形成治安部门牵头、经文保部门协助、辖区派出所长为第一责任人的组织架构，确保工作措施落地生根。
“四位一体”训练模式助推强训走向纵深
根据保安队伍建设现状，宝鸡市公安局探索制定了 “主题教育、集中整顿、培训训练、考核验收”互联互动的“四位一体”训练模式。为了统一保安员思想认识，该局先集中开展了以学习政治理论和职业道德为主题的两个教育活动和保安员服务征文活动。在此基础上，组织开展了以纯洁保安员队伍和纪律作风整顿为主题的集中整顿，完成全市361家自招保安员单位的登记备案和2320名保安员的个人建档工作，依法清退61名不符合从业资格的“黑保安”，激发了全市保安员爱岗敬业的热情。
宝鸡市公安局还狠抓了保安员的培训训练，对全市保安员集中进行法律知识、业务技能、礼仪素养及体能培训，组织举办技能比武活动、运动会、现场观摩推进会。同时，他们专门制定考核办法，将考核内容分为部署、落实和成效3个大项共计17个小项硬性指标，分批分阶段进行考核督导，促进了保安队伍正规化建设。
“八制联动”使强训制度化规范化
宝鸡市公安局特别注重对保安员监管长效机制的探索，有的放矢地建立起进人机制、管理机制、培训机制、考试机制、待遇机制、检查机制、奖惩机制、宣传机制共八项机制，通过 “八制联动”，保证保安队伍建设出实效。他们指导从业单位严把入口关，建立健全保安员个人档案，并第一时间报公安机关备案审查。他们建立以治安支队保安员管理科为核心、县分局保安员监管部门和辖区派出所为两翼的管理机制，在保安员建档中，率先进行指纹和DNA资料采集，实现信息化和分类管理。
为了使培训机制切合保安员工作实际，宝鸡市公安局建立“凡进必训”制度和集中培训、专题培训与上门培训相结合的培训长效机制；坚持“凡训必考”制度，对考试合格者协同政府人事部门发给就业培训合格证；为稳定保安员队伍，统一为保安员购买社会保险，建立保安员薪酬与业绩挂钩、因公负伤享受医院“绿色通道”等制度，落实保安员享受国家再就业优惠政策；采取“月查、季考、年评”制度，定期对先进保安员进行表彰奖励；创办并编发《保安员强训专刊》，打造宣传新阵地。“八制联动”环环紧扣，整体联动，成为促进保安员强训工作的引擎。
通过一系列配套活动，宝鸡市保安服务市场得到全面清理和整治，保安服务企业守法经营的意识得以强化，保安队伍积极性充分调动。今年以来，全市保安员协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人21名，提供各类线索198条，公安机关根据线索直接破获案件175起，发现并消除各类安全隐患635处，调解各类矛盾纠纷235起，为群众挽回经济损失达85万余元，先后涌现出将万元现金送还失主的保安员李文杰、王建军，勇斗撬盗保险柜歹徒、为企业挽回经济损失10余万元、协助破案20余起的保安员马建平等一批先进典型，全市保安服务工作的满意率达到了91.3%。（记者 陈 磊 通讯员 孙 力 阮仕宏）