“发言不讲空话套话，只找差距不谈成绩”

    “发言不得超过5分钟，不讲空话套话；重点分析存在问题，只找差距不谈成绩；提出工作思路和措施，确保目标务期必成。”12月11日，在重庆市公安局北碚分局召开的全区派出所工作座谈会上，副区长、公安分局局长赵小农一开场就“约法三章”。

    会议现场没有果盘、香烟，也没有横幅；除了带着笔和记事本，参会人员几乎都是“赤手空拳”。没有了“穿衣戴帽”的空话、套话，参会的派出所所长们“轻装上阵”，直奔主题。

    “公安部曾经提出执法规范化建设是一场深刻变革。如何使民警树立严格公正规范、理性平和文明执法的理念，我认为分局应该从‘软’和‘硬’两方面入手。”全市唯一两次获评全国公安机关执法示范单位的天生派出所所长谢志首先打开了“话匣子”。

    “你说的软、硬两方面具体指的是什么？”赵小农问。

    “所谓‘软’，即健全单位、民警个人执法档案，推行执法资格等级考试和执法办案能力评级，完善执法主体等级化管理以及相关执法制动建设等；‘硬’则是执法场所规范化建设，应统一制定派出所、刑警队、交巡警队等基层执法单位功能区域划分及管理标准，对执法办案区与接待区、其他办公区、生活区等实行功能合理分区并隔离等。”

    参会的其他同志边听边认真记录。

    “要实行发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标，社区民警是关键一环。当前，社区警务实现了全覆盖，社区警务室在运行机制、管理方式和考核奖励机制等方面都有一系列的措施。”朝阳派出所所长蒋小勤结合社区警务运行以来的工作实际情况，谈起了自己的体会。

    蒋小勤说：“我认为，社区警务下一步的重点有两个。一是注重狠抓落实，明确细化社区民警就是承担采集基础信息、开展‘两实’（实有人口、实有房屋）管理、监管行业场所、办理申办事项、提供破案线索、深入社会帮教、调处矛盾纠纷、走访服务群众、掌握社情民意的职责，尽量减少社区民警参与值班备勤以及非警务活动等，确保社区民警沉下身子，种好‘责任田’。二是奖惩过硬，优先落实社区民警各项福利待遇，优先提拔重用社区民警，对于考核不过关的社区民警，不能享受优惠待遇。”

    “现在有必要探讨一下如何完善社区民警联勤制，实现治安民警、巡逻民警等与社区民警的协调配合。虽然我们所托社区警务室，协调街道办事处、村（居）委会等单位，成立由低保人员、治安积极分子等组成的‘红袖标’巡逻队，但是还有待加强。真正实现社区民警与各警种民警与有效配合、无缝对接、空间全面覆盖，还有不少工作要做。”燎原派出所所长叶凯补充说。

    “那还需分局为你们解决哪些困难？”赵小农打断了叶凯的话。

    “具体就是与政府相关职能部门进行沟通，尤其是街道办事处、镇政府等，协调推动政府相关部门最大限度解决一部分经费，不能无条件地让这些低保户、治安积极分子无偿劳动。”叶凯的话说出了大家的心声，与会人员纷纷点头表示认同。

    “岁末年初，社会面治安控制不能松懈，应不断加强，尤其是要对群众关心的诈骗、偷抢扒等问题进行集中整治，加大对地下赌博窝点的排查，发现一处打击一处，绝不手软。把最大的警力部署在基层，放在街面上，不能让犯罪分子有可乘之机。”

    “要明暗结合、警民结合，反扒队、交巡警巡逻队、治安队部署跟进，繁华商业街区、广场及大型商场、市场周边区域，交通枢纽、交通干道及周边区域，旅游景区周边区域是重点。”

    与会人员谈得实在，记得认真，听得仔细。大家你一言我一语，热烈地讨论开来。

    据了解，座谈会对违法犯罪活动打击、各类安全事故预防、社会面治安防控、突出治安问题整治、执法规范化建设、队伍管理强化等方面形成了统一认识。

    “通过大讨论，大家的方向更明确了，视野也更加开阔了，接下来的工作思路捋清了，回去的任务就是抓紧部署落实。”会后，蔡家派出所所长彭勇笑呵呵地说。（记者 袁礼碧 通讯员 程东亮）