湖北：“三动”举措推进装备财务工作

    自“210工程”建设开展以来，湖北省公安厅深入贯彻落实全国公安装备财务工作会议、全国公安机关贯彻落实全国公安装备财务工作会议精神推进会精神，采取“政策促动、机制驱动、示范带动”的“三动”举措，大力实施“全省公安机关210工程行动计划”，强力推进各项工作。

    政策促动警务保障能力跨越发展

    湖北省委书记李鸿忠要求，建设一流的公安装备；省长王国生上任伊始就强调，尽最大能力为公安建设提供保障。全省各级党政领导和相关职能部门纷纷发力，协助公安机关解决公安保障的一系列政策问题。

    湖北省厅党委高度重视“210工程”建设，先后4次召开党委会议研究部署“210工程”整体推进工作，3次召开党委扩大会议研究“210工程”重点项目公安信息化、技术手段建设，成立了由厅党委副书记、常务副厅长周厚震任组长、20个厅直单位主要负责人为成员的全省“210工程”领导小组。该小组定期召开成员单位会议，深入研究具体推进举措，强调当前公安保障工作的重中之重是抓好“210工程”建设，要求全省各地务必按照湖北省公安厅厅长曾欣的要求，扎实推进各项工作任务的落实。

    目前，湖北省已初步解决了公安经费保障不足的“老大难”问题。今年，全省公安经费总收入较2004年增长了3倍。在前期中央投资项目402个、资金11亿余元的基础上，今年中央给湖北公安新增投资项目87个、资金5.6亿元，建成了一大批功能分区合理、贴近公安实战需求的精品工程，全省公安基础设施建设进入最好的发展时期。

    机制驱动警务保障效能大幅增强

    “210工程”建设责任大、要求高。湖北省公安厅通过建立科学制度体系和完善工作机制，切实加强各项督导措施，及时发现解决全省各地工作中出现的新情况、新问题，不断推动全省公安装备财务工作良性发展。

    今年以来，湖北省公安厅先后单独或与省财政厅、省发改委联合印发了《省公安厅关于进一步加强公安装备财务工作的实施意见》《全省公安机关“210工程行动计划”》《湖北省县级公安机关基本业务装备配备实施标准》等11个重要的公安保障指导性文件，为“210工程”建设的快速推进提供了强有力制度保障。

    今年3月，湖北省召开全省公安装备财务工作会议，对贯彻落实全国公安装备财务工作会议精神和新时期公安装财工作、“210工程”进行了周密部署，并向全省印发了《“210工程”建设宣传提纲》。

    为督导“210工程”顺利推进，湖北省厅对全省各地2012年度工作任务完成情况进行严格考核，科学设定总体工作、经费保障、装备和基础设施建设等6大项36个考评点，进行百分制考核，每月通报全省排名，对考核成绩不佳、工作滞后、问题较多的地方，要求其主要负责人到省厅说明情况，限期按省厅整改意见整改到位，对年度考核成绩优秀的地方予以表彰奖励，确定为全省示范典型加以推广。根据经济社会发展水平、人文地域特点的不同，省厅在全省选取汉川、保康、英山等12个县级公安机关作为联系点，通过驻点调研、督导协调等方式，加强工作衔接，形成力量叠加。

    湖北省厅通过建立一系列灵活有效的机制，为强力推进“210工程”建设、实现新时期全省公安装备财务工作新发展奠定了坚实的基础。在机制的激励和保障下，各地公安机关边建设、边应用、边出成效，及时把“210工程”建设成果转化为现实的战斗力。目前，一批在全国领先的刑侦、技侦、网侦等重大装备项目已建成投入使用。湖北省厅、武汉市公安局共建的警用直升机、大型指挥巡逻舰即将列装，一大批适应实战需要的执法执勤装备配备到业务警种和基层一线。

    示范带动警务保障水平整体提升

    鄂西北山区的国家级贫困县保康县，长期以来经费保障一直是掣肘公安工作的一大“短板”。全国、全省公安装备财务工作会议召开和“210工程”建设开始后，保康县公安局及时向县委、县政府主要领导专题汇报公安部和省厅要求，积极争取党委政府落实本级保障责任和加大公安经费投入，2012年该局人均经费超过13万元，人均公用经费、业务办案经费达到3.4万元，完全实现收支脱钩，成为了全国、全省公安经费保障的先进典型。

    襄阳市公安局已建成了350兆警用无线集群系统、城市视频监控系统等6大公安信息化系统，列装了一批高、精、尖武器装备，投入2000万元建设了10个一级刑事技术室，建成了鄂西北最大的警犬基地，为一线民警配发了4600套价值1200万元的单警装备。

    典型引路，示范先行。湖北省厅注重发现和培养示范单位、样板工程项目和典型个人，并将相关情况和图片汇编成册，印发各地，同时组织召开现场会，加强经验总结与交流，进一步推进“210工程”建设。

    “各项工作要争先进位，创造经验，树立品牌，打造亮点。”按照曾欣的要求，湖北省各地公安机关你追我赶，互相学习，争创品牌，有益的经验正在全省遍地开花。（宫庄才）