承德全力推进农村社会管理“四个覆盖”

    12月13日，河北省承德市在平泉县召开全市推进农村社会管理“四个覆盖”工作现场会议。承德市委常委、纪委书记、农工委书记卢建国主持了会议。市委常委、政法委书记阮树平回顾和总结了前一段农村社会管理创新工作，并对今后一个时期社会管理工作进行了安排部署。与会人员对平泉县卧龙山镇杏树园子社区、八家社区和三十家子村进行了实地参观，平泉县、隆化县偏坡营乡、围场龙头山乡大字村、丰宁五道营乡十七沟村作了典型发言。

    会议认为，前一阶段推进农村社会管理“四个覆盖”工作取得了明显的效果。具有四个特点，一是各级党委政府重视程度高。二是试点进度快，各县区试点工作均超出了省、市规定30%的指标，试点村达到行政村总数的67%。三是落实力度大。四是工作效果好。全市已新建基层党组织6214个，新发展党员4377人，2132个村成立了村代会，2170个成立了村监会，1007个实现了村党支部书记兼任村代会主席，占总数的68%；综治维稳组织实现了全覆盖，农村经合组织产值达33.39亿元，促进土地流转达31.3万亩，农村信访案件、刑事案件同比下降了39.6%和60%。

    会议要求，明年3月份试点村要达到80%以上，6月底全部完成。要着力解决好被动抓与主动抓的问题，着力解决一般抓与深入抓的问题，着力解决重数量与重质量的问题，将“四个覆盖”工作纳入年终综治考核范畴。

    会议强调，要认真学习宣传贯彻党的十八大精神，全面提升加强和创新社会管理能力和水平，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，进一步推进维稳处突机制和队伍建设，实现社会治安持续好转，人民群众安全感始终保持在全省高位次的目标。（记者安永建 通讯员陈阳）