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广西:闯出边境管控新路子

2012-12-12 10:56:27 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:广西日报 

    调集255名警力在重点边境、海域设立20个封控点,形成“全线封控、大兵压境”之势;深入开展侦查破案“百日大会战”、打击“两抢一盗”、缉枪缉毒缉私等专项行动,震慑犯罪、维护稳定;发动419名“路长”、“海长”等群防组织力量,对边境、海上重点地段、区域实行24小时查控……这是今年以来,广西公安边防总队边境管控工作采取的一系列举措。

    为构筑和谐稳固边关,广西公安边防总队党委迎难而上,通过加大科技投入,建立联动机制,采取“路长制”、屯兵封控等边境封控举措,走出了一条具有广西边境特色的管控新路子。2012年,全总队共查破毒品案件240起,缴获各类毒品259.1千克;查处非法入境案件74起,截获非法入境者3180名;查获渉私案件2026起,缴获涉私物品案值1.8亿元。

    科技先行,筑牢管控“奠基石”

    从接警到形成警情汇报,再到发布指挥命令备航出海,仅需6至7分钟。在广西海警支队,依托全面升级改造的一体化指挥系统,实现了接警信息化、指挥信息化、取证信息化,海警官兵的出警速度令人叹服。

    近年来,该总队全面加强执法场所、网上执法和社会面视频监控系统建设,逐步推广普及网上执法应用,执法科技化水平得到提升;在治安复杂区域、出入境通道等重点地段建立集道路监控、高清抓拍、动态监视于一体的视频监控平台;率先使用梯口智能管理系统,远程监控出入境人员、货物、交通运输工具的情况。

    如今,总队116个独立驻防单位已全部实现扁平化指挥,边防派出所、刑事侦查队100%完成执法办案场所改造,100%实现网上办案和实时执法监督;全区80个边防派出所中有一级所16个、二级所59个,高于全区公安派出所平均水平;边防检查通道及两翼视频监控率达到了90%。

    借助民力,创新推出“路长制”

    “这条便道走过去就是越南了。”54岁的老方是龙州县水口镇水口居委会的村民,前年被水口边防派出所聘请为“路长”,主管自己家门口一条路,这条路向西延伸就是越南。

    在广西边境地区,有一大批像老方这样的“路长”。他们已经成为边防民警的得力助手,在搜集情报信息、化解社会矛盾、宣传边境法律法规、协助防范和打击犯罪等方面发挥越来越重要的作用。

    边防警力相对不足,一直是制约边境管控的一大难题。为此,总队创新推出“路长制”,在边境地区挑选出威信高、积极性高、信息灵通的群众担任“路长”和治安信息员。两年多来,全区419名“路长”协助民警劝返非法入境人员1295名,协助查获涉私案件99起,破获刑事案件591起,查处治安案件1502起。

    “路长制真正建立起群防群控体系,我们的‘眼’亮了,‘耳’灵了,边境管控的力度加大了。”总队长张大宁说。

    屯兵布防,拉起一线“防护墙”

    今年6月,南海形势日趋复杂和跨境违法犯罪活动有所反弹的情况引起了广西公安边防总队党委的高度重视。

    非常时期需要采取非常手段。为此,总队从6月份起,部署开展为期4个月的屯兵布防专项行动,确定以防城港、崇左、百色边境为重点,调集3000名警力,在重点边境段及北部湾北仑河口重点海域设立20个封控点,对1020公里陆地边境线、201条通道便道、12个边境口岸进行封控。

    在经费有限的情况下,该总队调剂经费100万元,争取地方专项经费200万元解决各封控执勤点保障设施问题,调配车辆20辆、船艇4艘、单警装备和防护装具各300套,给地处偏僻、远离驻地的封控执勤点配备武器。

    通过人力、物力、财力大力投入,广西边境一线逐渐形成“全线封控、大兵压境”之势,有效打击违法犯罪分子的嚣张气焰。

    多方联动,扩大社会“防护网”

    凭祥市友谊镇礼茶村曾是有名的“吸毒村”,社会治安混乱。驻地隘口边防派出所先后创新推出“邻里守望”、“十户联防”等制度,采取“葡萄串式”的社会管理模式,不仅铲除了村里的“毒瘤”,也使这个村成了文明村。

    矛盾调解成功率百分之百,这是崇左市边防支队社会管理的一份“成绩单”。今年以来,支队先后成立20个矛盾纠纷调解室,推动建立人民调解室5个,建立联合调解小组35个,全年成功化解矛盾纠纷42起,涉及群众850人次。

    为提升社会管控能力,广西公安边防总队建立联动机制,有效整合警内外资源,实现优势互补。各单位充分发动群众、村委会及地方安保组织的作用,创新推行“邻里守望、警民互动”、“一村一警一中队”、“一村一警联防”、“多村多警联勤”等制度,形成“村村有巡逻,户户有守望”的治安防控格局。

    此外,该总队各级还加强与治安、消防、安监等部门及兄弟单位的协作配合,建立“联勤、联防、联管、联治”机制,实行信息交流共享,开展联勤联控联防,不断提升社会综治防控水平,扩大社会“防护网”。(石相国 石佰华 李远平)

[责任编辑:季上平]