河北衡水检察院把群众“五想五盼”放在心头

衡水市检察院检察长李永志(左三)与村民闲话家常

检察开放日，群众参观衡水市检察院民生热线办公室

    11月29日，记者走进河北省衡水市检察院。衬着严整朴素的办公楼，正门上方电子显示屏滚动播放的20个字显得尤为突出。“以法建院、以公立院、以德育院、以廉养院、以新兴院”，是该院新一届党组于2011年3月提出的全市检察工作总体发展思路。

    “我们将这一思路称为‘五院建设’，它的提出既立足于衡水检察工作实际，也顺应了党和群众对检察工作的新要求、新期盼，有力促进了检察事业创新发展。”该院政治部主任李文波告诉记者。

    在衡水检察人看来，“以法建院”要求检察机关注重培育干警的法治精神，加强内部规范化管理;“以公立院”要求检察机关坚定不移地做经济社会科学发展的建设者、捍卫者和促进者;“以德育院”要求检察机关大力营造自主学习、制度学习和文化育检的氛围，全面推进检察队伍职业化;“以廉养院”意味着廉洁从检要求必须渗透到执法办案的方方面面;“以新兴院”是时代的呼唤，因为创新始终是检察事业科学发展的源头活水。

    衡水是一座农业人口占75%、有近5000个行政村的农业大市，对该市检察机关来说，涉农检察工作无疑是重中之重，而在“五院建设”统揽下，衡水检察干警真正将优质服务送到了地头、炕头和群众心头。

    去年以来，衡水市两级检察院都成立了由检察长任组长的涉农检察工作领导小组，在全市组织了总计110个涉农检察工作队和13个驻村帮扶工作队，解决群众实际困难和问题160余件，32个联系点、联系村的面貌得到改观。衡水市检察院检察长李永志多次到定点联系的西岔河村、大段庄村走访，与群众一起干农活、拉家常，帮西岔河村建起大戏台，又为大段庄村协调了打井资金，两地群众都亲切地叫他“荣誉村民”。

    经过调研，农村群众的“五想五盼”被衡水市检察院梳理出来，即:想惠农资金发放到位，盼查办和预防村干部职务犯罪;想平安稳定的环境，盼从严处理坑农害农案件;想了解有关农村的政策法律，盼送法下乡;想农村社会和谐，盼对未成年人犯罪和轻微刑事犯罪依法从宽;想安心生产生活，盼及时处理涉农信访。根据“五想五盼”确定的涉农检察十项重点工作，由两级检察机关迅速铺展开来，典型事例不胜枚举。

    今年8月，一支涉农检察工作队下乡走访时，听到有些村支书反映:不知道有扶贫互助金一事，也从未见过该笔资金。工作队立即启动涉农资金专项调查机制，走访扶贫办、财政局了解扶贫资金发放、使用、分红等情况，又到扶贫村逐户询问村民，查找扶贫互助资金去向。原来，有4个村的互助资金一直被某养牛场占用，未给付村集体。8月28日，一份检察建议送到扶贫办，内容主要包括:加大对扶贫互助资金政策的宣传力度，完善对互助金的监督管理，帮助贫困村建立互助组织，确保扶贫资金安全到位。9月2日，在涉农检察工作队的监督下，扶贫办督促养牛场向4个村的村集体足额支付了互助金占用费及红利共计7万元。

    问题解决，涉农检察工作队却没有停下脚步。“这是个例还是普遍存在的问题?”他们带着疑问又对县里规模较大的11家养牛场、19个惠农补贴项目及900余万元资金的来源、去向进行了专项调查，形成的调查报告得到县领导的高度重视，相关领域的整改已经开始。

    10月27日，在衡水市检察院“检察开放日”活动中，刘康村村支书刘国瑞与孟庄村村主任孟凡同，分别代表本村村民向该院赠送了锦旗。对此，市人大常委会主任孙志人十分感慨，“锦旗上一句‘情系三农解民忧、政策到户办实事’是对检察工作的最高褒奖。”

    “‘五院’建设方兴未艾，各院工作都有亮点。桃城区检察院以干警实绩档案制度激发队伍活力，饶阳县检察院以风险防控机制强化内部监督，武强县检察院的廉政文化建设既有浓厚乡土气又有实效，安平县检察院服务企业有声有色，景县检察院帮扶贫困村、救助弱势群体的事迹令人感动，阜城县检察院……”谈起新思路带来的变化，李文波刹不住话头了。