提高对建设学习型服务型创新型政党的认识

    党的十八大报告明确提出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，这既是对90多年来加强党的建设宝贵经验的弘扬，又是对党的十六大以来学习型政党建设经验的肯定，更是对执政党建设目标的新认识，是党的建设理论和实践的一次重大创新。建设“三型”执政党实际上是进一步回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大命题，可以说是抓住了根本、抓住了关键、抓住了要害，为今后一段时期如何加强党的建设指明了方向、厘清了认识、明确了措施。

    建设“三型”执政党要坚持以学习为先。“学习型”这个词出现在我国的政治生活中，是2001年5月在上海召开的亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上，江泽民同志提出21世纪的中国要致力于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。2002年，党的十六大报告明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。“建设学习型政党”是党的十六大以后提出来的，十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了“努力建设学习型政党”的战略任务。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调要建设学习型政党，十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。党的十八大报告充分肯定了学习型政党和学习型党组织建设，再次对学习型执政党建设提出了明确要求，并把“学习型”放在“三型”的第一位置。学习型，强调的是掌握科学的理论和方法，其内涵就是十八大报告提出的要抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。学习是人类社会进步的阶梯。我们一定要按照中央要求，把学习作为自觉行动，善于学习、勤于学习、深入学习，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验，着力提高解决实际问题的能力。

    建设“三型”执政党要坚持以服务为本。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。1945年党的七大把为人民服务作为党的宗旨正式写进党章，明确规定“中国共产党人必须具有全心全意为人民服务的精神”。 2002年，“三个代表”重要思想成为十六大报告的灵魂，提出中国共产党代表最广大人民群众的根本利益。2007年十七大报告提出科学发展观的核心是以人为本，十七届四中全会明确提出发展“服务型党组织”。党的十八大报告提出建设“服务型执政党”，体现了我们党在新的历史时期对自身角色的定位，彰显了我们党全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党90多年的光辉历程告诉我们，我们党之所以能够取得革命、建设、改革的胜利，根本原因在于中国共产党的本质是一个服务型政党，赢得了广大人民群众的信任和支持。党的十八大报告中“人民”一词出现了145次，字里行间都体现出了对民生工作的高度重视，充分体现了建设“服务型执政党”的要求。特别是报告提出要在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，更是建设服务型执政党的重要载体，不仅仅体现在报告中，而是实实在在地落实到行动中。服务型，强调的是植根人民、造福人民的中国共产党根本宗旨，其内涵就是党的一切活动、一切工作都要服务于人民的福祉，始终把人民放在心中最高位置，用一项项扎实的举措筑牢根基、畅通血脉、壮大力量，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴而奋斗。服务是党的根本价值取向。为人民服务是党发展壮大、长期执政的根本法宝，党的各级组织和广大共产党员都要争当人民的“勤务员”、甘做群众的“服务员”，始终把人民群众放在最高位置来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决，让人民群众生活的更加有质量、更加有尊严，使我们的党更成熟、更坚定、更有型。

    建设“三型”执政党要坚持以创新为魂。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是我们党的思想路线，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞是我们党的精神品格。我们党从新民主主义革命到社会主义革命，从改革开放到全面建设小康社会，从毛泽东思想的形成到邓小平理论、“三个代表”重要思想的确立，再到把科学发展观写入党的指导思想，每一次深刻变革、每一次理论创新，都伴随着执政理念的不断探索和创造。中国共产党的发展史，从一定意义上说就是一部实践创新、理论创新、制度创新的创新史。任何一个政党，如果因循守旧、墨守成规、畏葸不前，无视时代潮流和不断发展变化的客观实际，就必然会落伍甚至被时代所淘汰。党的十八大报告指出：“全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”强调要把我们党建设成为创新型执政党，对建设什么样的党提出了新的要求。创新型，强调的是新时期面对新情况、新问题、新挑战的解决办法，其内涵就是党要坚持与时俱进，领导全党、全社会在中国特色社会主义伟大实践中，不断地有所发现、有所发明、有所创造，进行理论创新、技术创新和制度创新，应对错综复杂的国际国内形势，解决层出不穷的困难问题。创新是一个民族进步的灵魂。我们目前正处于可以大有作为的重要战略机遇期，世情、国情、党情的深刻变化要求我们不能墨守成规、抱残守缺，更不能僵化固化、止步不前，必须把创新贯彻于各项工作之中，落实到每项任务之上，努力开创各项工作的新局面。

    （张慧霄  作者单位：黑龙江省社会科学院）