“四个意识”提升执法公信力

    “四个意识”提升执法公信力 作为检察机关联系和服务人民群众的一线平台，基层检察机关与人民群众的联系最直接、最密切，执法公信力建设是基层检察机关必须面对的一项重大而紧迫的任务。

    第一，要强化“理念引领”意识，从端正执法观的角度提升执法公信力。具体要做到“三个体现”:一是体现政治性。坚持党的领导，自觉接受人大监督，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉转变检察工作方式，增强服务效果，推动经济社会科学发展。二是体现人民性。要坚持以人为本，不仅要依法办事，而且要尊重群众感受，关注社会评价。三是体现法律性。牢固树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观。

    第二，要强化“质量决定”意识，在办案质量的再提高中提升执法公信力。提高办案质量，一靠过硬的素质做基础。要深入开展“争当学习型检察官”活动，采取岗位练兵、业务竞赛、理论研讨等多种形式，加强队伍的专业化建设。二靠规范的制度来保障。要针对不同执法岗位的特点，进一步完善职责规范、运行规范、责任追究规范，细化执法标准，严密执法程序。三靠严格的考评去促进。健全干警执法档案，深化个案质量考评制度，加强对案件质量分析研判和动态监控。四靠完善的监督做保证。要完善案后跟踪回访、社会满意度评价等制度，强化执法办案内部监督制约，认真接受外部监督。

    第三，要强化“服务提升”意识，在群众工作的再加强中提升执法公信力。一是要把基层检察院建成联系群众的平台。深入开展“检务公开进万家”活动，畅通民意表达渠道。二是要把基层检察院建成服务群众的平台。以派驻乡镇、街道、社区检察工作站为载体，深入开展下访巡访活动。三是要把基层检察院建成社会矛盾化解的平台。坚持检察长接待日制度，加大对涉检信访积案的排查化解力度;加强刑事和解、民行息诉、特困救助等重点工作。

    第四，要强化“形象来源”意识，在良好形象的再塑造中提升执法公信力。一是要深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为内容的核心价值观教育，始终坚守忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨理念，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守。二是要着力提升群众工作能力，善于用群众最能接受的方式，最通俗的语言答疑释惑。三是要坚持从严治检，以零容忍的态度查处违法违纪案件。

    (作者为河南省上蔡县人民检察院检察长 孟卫民 )