贵州10年投54.7亿引导计生工作 58万家庭脱贫

    12月6日，记者从贵州省人口计划利益导向工作推进会上了解到，从2002年至2012年，贵州全省共投入计划生育利益导向资金54.7亿元，惠及计生家庭402万户，58万农村计生家庭脱贫。

    2002年，贵州省遵义市余庆县在人口计生工作上开始“破冰”之旅，试行“农村独生子女、二女绝育户养老金政策”，建立农村计生“两户”养老金，计生“两户”夫妇年满60周岁后，每人每月可领取40元养老金，并根据经济社会发展和财政收入增长状况逐步增加。

    2004年，以余庆模式为基础和蓝本，国家人口计生委联合财政部出台了农村计划生育家庭奖励扶助制度的方案，将余庆的计生养老金政策上升为国家计划生育的奖励扶助政策，成为改革开放以来全国最具影响力的30个重大历史事件之一。

    “余庆首创的计生户养老金保障制度，成为国家计划生育家庭奖励扶助制度的发源地。”贵州省委常委、副省长秦如培表示：“这一政策惠及全国千家万户，有效改善了计生家庭民生问题。”

    据了解，2002年至2012年，贵州省省级层面利益导向政策从最初的4项扩展到17项。按2011年贵州通过的新的利益导向政策，农村独生子女户一次性可获奖励6000元，农村计生家庭每年每人可获奖励扶助金不低于1200元，特别扶助资金不低于2000元，并对独生子女伤残死亡家庭给予1万元至3万元一次性抚慰金等等。

    “按新的利益导向政策，农村计生家庭从25周岁到75周岁，独生子女家庭最低受益28万元，二女户最低受益30万元。部分县、市计生家庭受益最高可达40万元。”贵州省计生委党组书记、主任王忠告诉记者，实施计生利益导向政策减少了农村贫困人口，10年间贵州全省有58万计生家庭脱贫。

    据悉，实施计生利益导向政策10年以来，贵州全省农村放弃政策内二孩生育家庭3.7万户，为贵州破解“低出生率、高增长量”的人口难题，平抑第四次婚育高峰发挥了积极作用。(记者 鲍光翔)