海沧政务服务中心：让干部更主动地服务群众

    冬日暖阳下，厦门市海沧区政务服务中心，不时有群众进出。

    11月28日，海沧区政务服务中心投用，这是厦门市建成的区级政务服务中心中面积最大、办事窗口最多、功能最齐、设备最优的政务服务中心，整合了23个部门的91个审批事项、82项服务。

    4日，在政务服务中心启用一周时，记者走进中心的办事大厅。在写有“为人民服务”大字的屏风背后，数十个办事窗口依次排开，每个窗口上方的LED显示屏标示着部门归属和职能分工，还放上了服务评价器和鲜花。在大厅一侧，还设有数个调解室。

    民政局求助窗口的工作人员正凑在一位老人的耳边耐心比划并重复着几句话。这位老人属外来人口，因故需要返乡办理证件，手头并不宽裕的他前来求助，希望能解决来回路费。咨询了众多部门后，工作人员了解到该证件办理并不用本人到场，写份申请寄回去即可。老人如释重负，走出大厅。

    海沧区监察局局长郑榕平介绍，服务中心集纳了社会事务服务中心、调解中心、应急中心、求助中心、协商中心等五个中心的功能，突破了传统行政中心以审批、办证为核心的服务模式，打造了一个全方位、立体化的社会事务服务体系。

    海沧区委托厦大公共事务学院副院长卓越带领的课题组设计建设方案。课题组驻扎海沧，进行详细的可行性论证和资料分析，并实地走访了各进驻单位和岗位。仅社会事务服务中心的建设方案就有50多页，并已改了三稿。

    政务服务中心各部门的审批事项和服务实现了“一站式”的无缝衔接，囊括了市场监管、公共服务、社会管理等全方位服务内容。“刚才那位老人求助路费找到我们，这原不属于民政局的工作范畴，我们一样要对他负责。”民政局副局长郭海清说。

    “五大中心的建设并不仅是打造一个部门实体，更是一种服务理念的贯彻和落实。十八大报告多次提到打造服务型政府，这为全区上下的干部进一步主动服务群众坚定了信念、鼓足了干劲、增添了动力。”郑榕平说。（记者 周思明 通讯员 杨志艺）