电梯安全多少隐患要排除？

电梯“忐忑”乘客惊魂

“电梯停了，快来救救我们！ ”12月4日14时许，合肥市黄山路黄金广场B座一电梯，上行至4层时，突然“卡壳”，包括一名老者在内的8人被困。经过40多分钟紧急救援，被困者被救出。 “上也上不去，下也下不来！ ”一位被困的送水工说，大家都从未被困在电梯里，都很慌张。

无独有偶。10月31日傍晚，同样在黄山路，一小区也上演了一起“电梯惊魂”。赶着上夜班的周先生刚进电梯，就从29层坠至负一层。 “幸运的是，电梯坠落速度缓慢，15分钟才到负一层，否则后果不堪设想。 ”周先生心有余悸。

10月27日7时左右，合肥市瑶海区怡康园小区物业公司接到求救信息，小区2期1幢1单元的电梯突然失灵，两名乘客被卡在10楼与11楼之间。小区保安立即通知电梯维保厂家，又立即组织人员进行简易施救。结果，一人跳出梯厢，另一位六安小伙不幸坠入电梯井身亡。

连日来，省城爆出多起电梯故障事件。为排除安全隐患，合肥市质监局开展电梯突击检查，发现部分小区电梯超期未检、紧急报警装置形同虚设，没有张贴安全检验合格标志、安全乘坐注意事项等现象层出不穷。

“电梯故障呈上升趋势。 ”省质监局特设处处长靳广春介绍，全省现有电梯63600台。今年以来，质监部门接到电梯故障报告273次，主要是电梯损坏、停运、卡梯、困人、掉层等问题。

“九龙治水”尴尬了谁

“开发商买电梯但不管电梯，物业公司管电梯但不用电梯，业主用电梯但不知维护电梯。 ”靳广春说，电梯安全涉及制造、安装、维保、检验、使用多个环节，涉及物业公司、电梯所有权单位和公共场所电梯管理的政府部门等多个主体。电梯故障固然与其本身品质有关，但管理主体不明确，管理制度不落实，经费不足，元器件损坏不能及时更换；使用单位和维保单位管理混乱，责任落实不到位，工作人员无证上岗、违章操作，都是导致电梯故障率较高的重要原因。

电梯采购、维保环节的恶性价格战，也为电梯安全埋下隐患。合肥市电梯行业协会秘书长丁兴礼表示，开发商经常低价招标，也会造成电梯安全配置下降，质量不能保证。电梯维保价格竞争日趋白热化，同样的楼层住宅和品牌电梯，一年的维保费，有的维保公司开价高达1万元，有的低至2000元，价格一旦压低，维保时很可能偷工减料。他特别指出，电梯维保企业必须具有相应资质，目前合肥市具有资质的电梯维保企业仅有90余家，而在市场上活跃的企业远不止这个数，显然很多企业没有资质却在揽活。

“配套设施不完备，设计、施工不达标，势必造成电梯时不时罢工。 ”省特检院电梯安全专家曾杰举例说，电梯机房没有通风和制冷设备，夏季机房温度过高，就容易导致电梯死机停运；房屋土建时没有做好电梯底坑的防水处理，电梯轿厢底部的电器元件因湿度过大产生自动保护，也容易导致电梯故障。

记者调查发现，物业公司与业主的经济纠纷，有时也直接影响电梯安全。一些业主拒缴物业管理费，物业公司便采用电梯超期运行、不按规定维保及定期检验，或以停运电梯的方式来解决业主拖欠物业费的纠纷。另外，超载，利用客梯运送装修材料或垃圾，摩托车、电动车经常出入电梯等不文明行为，也增加了电梯发生故障的几率。

重拳出击 打非治违

电梯坏了，该找谁？合肥市房管局近日首次明确：物业公司和受托负责日常维护保养的维保单位，是电梯安全的“第一责任人”。物业公司须与专业电梯维保单位签订维保合同，严格督促维保单位做好保养；维保单位须设立24小时维保值班电话并保持畅通，接到故障报告后应在30分钟内到达现场。对一些交付使用时间长，电梯已出现老化情况的小区，物业公司要会同维保单位加大巡查，对可能危及业主人身安全的重大安全隐患，应立即向质监、物业主管部门和当地办事处、居委会报告，并筹集费用及时进行维修。

对于维保企业恶性竞争问题，丁兴礼表示，将拟定电梯维保“自律价”，以规范市场秩序。目前，合肥市电梯行业协会正与房管部门就行业自律具体细节进行协商，并着手对物业公司电梯安全管理人员进行安全管理知识培训。为保证及时救援，该协会下属的8家电梯维保单位将组建8支电梯应急救援车队。

省质监局负责人表示，全省电梯安全专项整治日前已正式启动，质监部门将重拳出击，集中曝光一批电梯使用责任不落实的单位、维保质量不高的维保机构及电梯使用中不文明不安全的行为，严查电梯专项整治中不作为、乱作为及以权谋私行为。对于建设单位低价招标和老旧电梯更新、改造经费的问题，物业公司与业主的矛盾而影响电梯安全运行的问题，各级质监部门将报请当地政府和有关部门协调解决。

“质监部门还将建立电梯安全长效机制，为电梯安装‘黑匣子’。 ”靳广春告诉记者，我省拟建设电梯物联网远程监控平台，物联网内的电梯如遇突发故障，2秒后，报警系统将先后通知物业单位、电梯维保及监控平台；维保时，监控平台也会自动记录。同时，加快电梯安全监督管理地方立法进程，会同省政府有关部门推行电梯安全责任保险，增强电梯事故造成伤害后的补偿能力，并陆续开展电梯安全进社区活动，普及电梯安全使用常识，提高全民安全乘梯意识。（记者 桂运安）