执法规范 警民和谐
——祁阳县公安局法治建设纪实
祁阳县公安局召开专题会议。李会生 摄
祁阳县公安局深入开展优秀团队创建以来,以民意为导向,以打黑除恶、命案侦破、打击“两抢一盗”为龙头,积极开展公安信息化、执法规范化工作,促进了警民关系和谐,为全县经济社会创造了和谐稳定的治安环境。
规范执法警队
该局在“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题教育实践活动中,通过举行“树文明新风、铸团队精神”演讲比赛、“红歌颂党”专场文艺晚会和执法不作为专项整治,着力提升民警思想政治素质;通过制订完善《精细化管理办法》和《绩效考核办法》等规章制度,明确警种、部门、岗位工作职责,规范工作流程;大力开展警用单警装备、武器警械使用和岗位练兵、随岗培训活动,评选岗位能手、破案能手、信息采集能手等季度标兵;大力推进警务公开和“阳光作业”,最大限度减少审批环节、简化办事程序;深入开展“五四”山地拉练、优秀团队知识竞赛、激情杯篮球赛等团队活动。同时,该局定期开展队伍教育整顿活动,先后发现民警违纪苗头21起,严肃查处了11名民警违纪案件,队伍中“讲政治、懂规矩、听指挥、顾大局、守底线”的行为规范逐步形成,实现了以团队创建推动队伍建设,以队伍建设推动业务工作的目标。两年来,该局共有27个集体、156名民警立功受奖。
规范执法行为
为规范执法工作,该局深入开展社会主义法治理念教育和执法业务培训,全面推行网上执法办案,及时将接报警、办理行政、刑事案件和行业管理录入信息系统,形成了“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核”的执法办案模式,网上录入,网上执法办案已成常态。在制度建设上,逐步完善《涉案财物保管制度》、《案件审批程序规定》等一系列规章,修订完善《执法质量考评细则》,执法工作逐步走上规范化、法制化轨道。本着“按需施训、高效实用”的原则,大力实施警务实战技能培训,开展执法岗位练兵和案例评析,使民警在实践中增强能力,提高执法办案水平。近两年来,该局刑事、治安案件网上流转率达100%,没有发生一起行政复议败诉和国家赔偿案件。
构建平安祁阳
针对群众反映强烈的治安问题,该局深入开展了禁赌、禁毒、扫黄、打黑除恶、打击“两抢一盗”等一系列专项打击整治行动。2011年以来,该局共立刑事案件2676起,侦破刑事案件1622起,打掉犯罪团伙67个,抓获各类犯罪嫌疑人1346人。
结合县委、县政府开展的“四深入两结对一测评”活动,该局组织民警深入联系点家庭和村组,开展帮困扶助,共联系企业67家,帮扶困难家庭936户。采取请进来、走出去的办法,开展警营开放日、警民恳谈会100余场次。在窗口单位中开展“提供饮水、休息服务,发放警民联系卡、设置群众留言板,开展上门服务、预约服务、绿色通道”等便民举措,方便了群众,提升了满意度。(祁 岗 周坦 唐谦益 毛先奇 李会生)