美丽凭祥 边关各族人民共享改革开放果实

　　走进夜幕下的凭祥市区，中心休闲广场流光溢彩，热闹非凡：半环抱的罗马柱中央，男女中年人翩翩起舞；光影斑驳的树荫底下，老年人纵情吟唱山歌；社区民间艺术团摆设的露天卡拉OK吸引众多的老中青市民驻足围观；一侧的跳蚤市场车水马龙，家庭主妇、年轻的情侣细心选购换季衣服……

　　近几年，广西省凭祥市经济社会随着中国沿边区域发展形势的不断变化和机遇、政策等各种叠加优势的厚积而取得跨越式的迅猛发展。

　　凭祥口岸经济项目建设如火如荼。在中越国境线两侧，中越双方正在大力推进推山填沟造地工程，一座座山丘被推平，一道道沟壑被填平，一处处不毛之地建起了厂房。红木和旅游是凭祥的特色产业，在凭祥市委、市政府的精心培育下，南山红木文化城琳琅满目的红木家具精品使凭祥享誉“中国红木之都”、“中国东盟红木家具之最”两张闪亮的“城市名片”。“中国边疆重镇”的浓厚文化氛围推动了边关旅游项目开发建设。从明年起，凭祥将捆绑开发友谊关和大连城景区，该市政协委员积极建言献策，力推把凭祥建成中国南疆历史文化名城、名符其实的东盟文化城和风情浓郁的广西壮乡。在推进经济产业项目开发建设的同时，国门城市建设也在着墨添彩地进行中。目前，凭祥已完成城市重点片区的规划设计方案，延伸拓展区域集山城、水城、绿城为一体，与老城区合成生态园林城市，同时加快城市功能的提档升级，不断增强城市综合竞争力。

　　在民生保障上，凭祥下足功夫，社会保障水平一直走在广西前列，城乡养老保险实现全覆盖。率先在广西为农民缴纳新型农村合作医疗参合基金，实现农民参合“零负担”。连续两年提高新型农村养老保险待遇标准，待遇水平为广西最高。义务教育阶段学生交通费补贴工程和营养改善工程全面实施，全市农村寄宿制学生每人每年获交通补贴144元，实现一日三餐全免费。社会管理不断创新，平安建设亮点突出。加强农村社会管理创新，与基层党建实现有机结合，创新推行“五个下移”工作机制，以“四议两公开”为核心，逐步将惠民事项决策权下放到镇村。全力打造民事办理“直通车”，初步形成镇有服务中心、村有服务站、屯有服务点的新格局。“天网工程”第三期投入使用，社会治安视频监控实现城乡重点区域全覆盖。

　　今年是凭祥被国务院列为沿边对外开放城市20周年，在中央和地方各级党委、政府的关心支持下，边关各族人民经过长期的艰苦创业，收割改革开放巨大果实，近年来该市人民群众和外来投资商在凭祥的幸福感和满意度不断提升。据了解， 2011年，凭祥先后荣获“建设平安广西活动先进市”、“建设平安广西活动创新奖”、“广西平安市”、“广西铁路护路模范市”称号，社会公众安全感明显上升，公众安全感和满意度测评近两年来居广西前列，其经验做法在全区总结推广。 （卢梅燕 黄冠华）