近期，一场由甘肃省白银市会宁县司法局创排的普法宣传眉户剧《情系百姓》在当地着实“火了一把”。数千人集聚在会宁县北关广场，观看台上富有喜感的“农村夫妇”在“司法所长”的耐心调解下冰释前嫌言归于好。
《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等这些平日在老百姓眼中近乎枯燥的法律条文，经过演员们的“如此包装”变成了老百姓耳熟能详的“台词”。
将法制宣传内容“嫁接”于民间文化娱乐活动当中，是白银市近年来在法制宣传教育工作的一大特色。
白银市司法局局长何继先告诉记者，在多次实地调研中，他发现白银的普法工作，尤其是农村普遍存在一种现象：基层群众对法律法规的需求大多为“即用性”，即权益受到损害或有官司在身的时候才“临时抱佛脚”，“老百姓法律素质的提升非‘一日之功’，更需‘潜移默化’。”
传单、海报等传统的普法形式已经勾不起老百姓学法的“欲望”。 如何吊起群众学法用法的“胃口”，让老百姓主动汲取法律的“营养”继而成为白银市在每次安排部署法制宣传教育工作会议上讨论的焦点。
在具体实践中，他们找到了另一个“营养源”——民间文艺节目，“万人空巷”的景观让白银普法工作有了新思路：把老百姓看来枯燥、没营养的法律‘枝条’嫁接到群众喜爱的、有营养的文艺节目‘主干’上。
“跟园艺学中的原理一样，现在我们的法制文艺节目通过‘嫁接’成了大家的‘营养快线’。尤其在农村，只要一有演出，再忙的农活也要撂一撂。”何继先介绍，自2011年以来，全市共组建32个群众性法制文艺团队，经常性深入乡村（社区）巡回演出，形式涵盖快板、相声、小品、歌曲、秧歌、法制电影、有奖问答、书画、戏剧等。“从反馈的情况看，几乎场场爆满。“
除此之外，白银市目前已经在全市78个乡镇（街道）建立了普法宣传站，村、社区、学校建立了法制辅导站，部分社区设立了居民法制学校，白银区在部分村设立了“农民远程课堂”。
据悉，白银市还在市、县区、乡镇（街道）、村（社区）调整充实了普法宣讲团及普法骨干、普法联络员和法制宣传志愿者队伍，组建了乡镇普法宣传队、村（社区、学校）普法小分队及村民小组（小区）普法联络员和宣传员队伍，共建立了普法领导机构647个、办事机构1360个，现有专职普法人员1316名、兼职普法人员5600余名，共培训“六五”普法骨干1379人次。
何继先告诉记者，白银市“六五”普法规划实施进入了关键阶段，下一步将积极探索法制宣传教育的新途径和新办法，创新载体，丰富内容，拓展阵地，使普法工作实现“由低层次普及向高层次深化”的转变。（见习记者 赵志锋 通讯员 李鹏年）