安徽滁州岭区综合治理 小项目引发大变化

从1997年开始，我省开始对江淮分水岭地区进行综合治理开发，滁州市55个乡镇227万人踏上了改变命运的旅程。积极改善基础条件、调整产业结构、发展现代农业，昔日的荒山岭变成如今的聚宝盆。近日，记者踏访岭区，感受农民收获的喜悦。

强化基础 穷山恶水变福地

要想富先修路。对于江淮分水岭地区的农民来说，不仅要把路修通，还要把水留住，把树种上。在明光市自来桥镇平田村居民新区，村民高贤忠轻轻打开自来水龙头，清澈的山泉水汩汩流出，看得他喜上眉梢。高贤忠告诉记者，过去，村民自挖土井，出水量少，水质又差，有时不得不到1公里外的山头上接泉水挑回家。两年前，市里在此实施分水岭饮用水项目，在离居民点1.4公里远的山泉水处建了一座储水量为100立方米的高位储水池，并铺设管道直接引水入农户家里。有了干净的水，村民们安心发展起种养业，很多群众实现发家致富。

走进定远县张桥镇，昔日岗坡已披上了各种果树林、景观林、速生林等，山鸡、野兔不时闯入眼帘。在国家退耕还林政策鼓励下，在江淮分水岭项目资金支持下，这里的森林覆盖率由治理前的12.6%提高到现在20.5%，不仅改善了生态，林产业也得以发展，全镇已办了4家木材加工企业，带动林木采集、运输、销售等产业发展，解决了1000多人就业。街南村农民张道福还抓住机遇，建了500多亩苗木和花木基地；胜利村村民贾银川种植杨树150亩，利用树间养土鸡1万多只。

据了解，滁州市利用项目资金在岭区共植树造林166.5万亩，森林覆盖率由 1997年的 14.3%提高到 2011年的25.2%。同时，延伸修建了乡村道路1875公里，不但方便了群众出行，还极大改善了岭区农产品输出条件。

优化产业 特色农业增效益

正值山芋收购季节，记者来到位于明光市自来桥镇的“山芋城堡”。乍一看去，这里就像一排陕北的窑洞，纵横的储藏窖一字排开，最高储量可达1200万斤。 “城堡”的主人叫赵刚，2006年从外地返乡创业，发展山芋窖藏。 “原来农民卖山芋也就1毛钱一斤，现在我4毛多一斤从他们手中收购，储存到春节前后销售，能卖到1块4呢！ ”赵刚说。从2006年至今，明光市每年都安排分水岭项目资金，帮助赵刚建设和改善储藏窖的各项设备。在赵刚的带动下，自来桥镇常年山芋种植面积从2006年以前的几百亩发展到现在的2.8万亩，年储藏和运销山芋能力超过5000万斤。仅山芋种植一项，全镇农民年人均增收1900元。

“选准项目，用分水岭的小资金，撬动一个地方发展出一个大产业，带动更多群众增收致富，起到了四两拨千斤的作用。 ”滁州市农委副主任、市分水岭办公室主任吴经龙说。目前，岭区已拥有龙头企业200多家，其中省级以上龙头企业16家，市级龙头企业近70家，有各类农民专业合作组织1000多个，占全市的近一半，每年销售农产品总额在10亿元以上。去年，全市岭区农民人均纯收入达到6890元，是1997年的3.4倍，年均增长9.1%，高于全市平均水平。

招大引强 三产并重显活力

10月17日，总投资2.5亿美元的美国嘉吉动物蛋白（安徽）全产业链禽肉生产加工项目基地主体工厂在来安县成功封顶，标志着这个现代化农业加工产业园正式运行。目前，全市已落户岭区外资企业3家，内资企业141家，总投资300多亿元，实际到位资金126亿元，分水岭正成为国内外知名农业企业争相进驻的风水宝地。

“我们在江淮分水岭综合治理上，正由面上治理，向重点地区、边角地区转变；由结构调整发展一产，向一、二、三产协调发展转变；由重视生存环境改变向更加关注生活质量转变。统筹城乡，实现工业化、城镇化、农业现代化同步发展。 ”吴经龙说。

为此，滁州市结合岭区区域性特点，创建了一批特色产业园、小农庄；以生态资源和地域文化资源为着力点，发展了旅游农业、生态观光农业等，打造东部“魅力后花园”；依托长三角和南京都市圈的地域优势，建设一批国家级、省级蔬菜标准园，成为岭区新的经济增长点。从今年开始，滁州市在岭区治理开发上，跳出就农村抓农村、就农业抓农业的传统思维，以“美好乡村”建设推动城乡统筹发展。记者 罗宝