伊春西林区人民检察院构筑反腐倡廉"五道防线"

    今年以来，伊春市西林区检察院结合开展“党风廉政教育月”活动，紧紧围绕检察中心工作，切实加强反腐倡廉教育，通过“五个强化”构筑“五道防线”，为检察工作创新发展提供纪律和作风保证。

    (一)进行“三项教育”，筑牢反腐倡廉的思想防线。一是坚持学习教育制度，强化廉洁从检养成教育。集中开展以《廉政准则》、《廉洁从检规定》及上级有关领导讲话和文件为主要内容的学习教育活动，利用正反典型进行有针对性的学习教育，增强了全体干警廉洁从检的责任意识。二是坚持廉政文化建设，强化廉洁从检自律教育。开展廉政文化建设，组织干警创作或摘录廉政格言警句、观看警示教育片、阅读反腐倡廉书刊、举办廉洁从检书画展、开辟廉政专栏等廉政文化建设活动，强化了领导干部和全体干警廉洁从检的警醒意识。三是坚持廉洁自律规定，强化廉洁从检法纪教育。加大《廉政准则》和《廉洁从检规定》的贯彻落实力度，充分利用政治理论学习和网上平台开展反腐倡廉教育，进行对照自检自查，采取以考促学、以学促用的方式，进行了知识测试，增强了领导干部和干警遵守《廉政准则》和《廉洁从检规定》的自觉意识。

    (二)完善“三个制度”，构筑反腐倡廉的机制防线。一是强化党风廉政建设责任制的落实机制。坚持领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任制，明确了各级领导干部对党风廉政建设的责任，发挥检察长党风廉政建设“第一责任人”的表率作用，明确了班子成员和部门领导干部在抓党风、带政风、树检风工作中的责任分工，形成了上下对应、相互衔接、层层落实的工作局面。二是强化《惩防工作规划》的推进机制。加强组织领导，制定实施办法，明确了工作目标和工作任务，建立了完善30项反腐倡廉基本制度，形成了领导、组织、制度三落实的惩防工作新机制。三强化廉政风险防控的推进机制。从查找岗位廉政风险点入手，通过动员教育、排查风险、完善制度和巩固提高工作，规范制定工作流程25个，健全规范权力运行制度20个，完善配套制度38个，规范了权力运行，有效防控了廉政风险。

    (三)强化“三个监督”，构筑反腐倡廉的预警防线。一是强化对领导班子和领导干部的监督。坚持党内监督和民主监督相结合，充分发挥党风廉政建设专题民主生活会的自我教育、自我监督的作用，发挥检察长向上级党委和市院党组报告工作和述职述廉的示范作用，认真开展领导干部述职述廉工作。二是强化对检察人员八小时以外生活圈的监督。严格执行重大事项报告制度，从严规范领导干部和自侦部门干警八小时以外非公务行为，增强了外部监督的约束力。三是强化对内部执法办案活动的监督。充分发挥人民监督员在执法办案中的监督作用，坚持强化执法监督，积极开展“一案三卡”、流程监督、回访监督等措施，切实把监督延伸到执法办案各个环节，确保公正廉洁执法。

    (四)开展“三项检查”，构筑反腐倡廉的安全防线。一是开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动。取得了提高思想认识、解决存在问题、增强执法为民意识、规范执法行为的积极成果。二是开展扣押冻结涉案款物和办案安全防范工作专项检查。通过落实办案安全防范措施，增强了干警的纪律意识和责任意识，防止了违规扣押冻结涉案款物现象的发生，确保了办案安全。三是开展枪支弹药、警械具和警车管理使用情况专项检查。做到严控枪支弹药，严管警械具，严格警车监管，确保了枪支弹药和车辆人员安全。

    (五)做到“三个明确”，筑牢反腐倡廉的纪律防线。一是强化纪律宣传，做到自我教育内容明确。完善了队伍建设管理制度，对中政委、上级院关于检察人员廉洁自律的规定进行了系统梳理，制作了《廉洁自律手册》，做到人手一册，方便了干警的学用和掌握。二是强化纪律执行，做到正面激励导向明确。提出了实现检察干警零违纪零违法的年度工作目标，全力打造“正气、睿智、实干、效率、效果”的检察队伍新形象，调动了全院干警创先争优的积极性和主动性。三是强化纪律执行，做到从严治检态度明确。明确以“零容忍”态度严肃查处违纪违规违法问题的态度，为干警敲响了警钟。