近年来，结合公安部“三项建设”工作的具体要求，河北省石家庄市公安局紧紧围绕社会管理创新这一课题，开展了以综合警务服务站建设为主要内容的警务机制改革。自去年7月以来，经过一年多的运行，综合警务服务站已被石家庄市民形象地称为公安机关 “打击违法犯罪的尖刀、管理治安交通的堡垒、服务人民群众的窗口”。
建设综合警务服务站是石家庄市警务体制、机制改革的一项重大举措，也是全市社会管理创新工作的一大亮点。石家庄市公安局以提高人民群众的安全感和满意度为出发点，认真落实市委、市政府的决策部署，在市区建立了110个集巡逻防控、接警处警、交通管理、窗口服务、接受求助、法制宣传6项功能于一体的综合警务服务站，1496名警务站民警和1496名协勤，实行四班三运转全天候工作，最大限度地把警力摆到街面，最大限度地压缩犯罪空间，最大限度地服务人民群众。
快速反应、以快制胜是打击现行犯罪的关键所在。综合警务服务站投入运行后，按照规定，服务站110警车接到市局指挥中心的派警指令后，市区二环以内的地点、5分钟内必须赶到现场，二环以外的地点、10分钟内赶到现场。110个综合警务服务站将石家庄市区分成了110个小区域，大大缩短了民警的出警半径，缩短了民警抵达现场的时间。快速反应大大增强了预防和打击犯罪的效果。同时，综合警务服务站的执勤人员有警出警，无警巡逻，在整个市区形成了一张流动着的巡逻防控网，大大提高了对社会面的管控力，也有效地震慑了企图违法犯罪的人员。
综合警务服务站还充分发挥其在服务群众方面的综合功能。这些警务站普遍设立在市区繁华街区和各主要路口，在交通高峰时段，综合警务服务站民警与交警互相配合，在本辖区主要路口、路段及校园周边指挥疏导交通，依法纠正、查处交通违法行为；在非交通高峰时段，综合警务服务站还采取流动巡逻与定点查控相结合的方式，对过往机动车进行检查，提高了市区道路通行能力。同时，服务站还是便民利民服务窗口，方便群众就近办理出入境管理、户籍管理、车驾管等涉及公安管理的部分业务，并接受群众咨询，开展法制宣传。
在依托综合警务服务站打击防范犯罪、服务百姓的同时，石家庄市公安局还按照公安部和省公安厅的工作部署，深入实施了“民生警务”战略，以民意和问题为导向，以“对待犯罪零容忍，对待群众零懈怠”的态度，先后开展了“公安民警大走访”、“万名民警进万家”、“帮一联三”、“帮一联五”、“一帮三创”、“五民”主题实践活动。在“听民声”中拉近与群众的距离，在“察民情”中把握群众需求，在“知民意”中找准存在的问题，在“解民忧”中树立队伍形象，在“护民权”中赢得群众支持，有效地提升了人民群众的安全感和满意度。
按照“打防结合，以防为主”的思路，针对社会治安防范和管理中存在的突出问题和薄弱环节，石家庄市公安局深入推进了“立体防控工程”，组织了多种形式的平安创建活动。依托综合警务服务站建设，推进了“全时化”街面防控网建设，最大限度地压缩街头犯罪的活动时空；依托四级巡控队伍，推进了“层级化”防控网建设，加强了市区、县市城区、乡镇和农村四级巡控队伍建设；依托社区农村警务室建设，推进了“社会化”防控网建设，积极开展“院户联防”、“邻里守望”、“义务巡逻”等群众性防范活动。目前，全市“安全小区”创建率达到了85％，小区群众满意度达到了95%以上。（王宏伟 于明旭）