湖北：农民工子女在城市接受义务教育免费

    编者按

    进城务工农民工子女可在城市免费接受义务教育、生活困难的重度残疾人参加养老保险和医疗保险政府有补助、毕业一年以上未就业的高校毕业生可以享受就业援助政策……

    在严肃的法律法规中，有诸多这样饱含真情、实用实惠的民生条款。可由于诸多原因，这些温情条款，并不为大众熟知。如何让“良法”广泛地给弱势群体带来政策利好？本报遴选近年来出台的部分法律法规，挑出这些民生条款加以“曝光”，希望读者朋友由此知晓法规中的民生条款，善用法规解决并改善自己的民生难题。

    “小孩已在武昌东亭中学上初一了。原来还担心户口不在武汉，人家不接收，没想到这省事。”昨日（10月18日），在圆通快递公司做投递工作的霍师傅说，心里的一块石头总算落地了。

    霍师傅夫妻二人户籍在红安，长年在武汉工作生活。小孩从学前班开始就在武汉入学，在东湖小学读小学，今秋升入东亭中学读初中。霍师傅说：“原来每个学期还要交370元的借读费。后来就不用再另外交费了，和城里的小孩一样。今年7月在东亭中学参加了个家长会，登记报名，就可以直接升初中了。没想到这简单。”

    霍师傅并不清楚的是，改变源于一部地方性法规。

    2010年，《湖北省义务教育条例》经省人大常委会会议审议通过，这部法规突出义务教育均衡发展，明确提出流动儿童、少年在非户籍所在地居住的，可以在居住地免费接受义务教育。“那时，农村进城务工人员子女平等接受义务教育的权利问题比较突出，条例就是要让农民工子女就近完成义务教育。”全程参与该部法规制定的省人大法制委员会副主任委员胡兆满说，农民工为城市的发展作出了巨大贡献，让他们的子女在城市享受到免费的义务教育，是他们应得的权利。

    胡兆满介绍说，条例不仅作出原则性规定，还明确了具体怎么操作、需要什么程序和证明材料等。如条例规定：“适龄儿童、少年随其父母或者其他法定监护人在非户籍所在地居住的，由其父母或者其他法定监护人持居住证明和就业证明，以及适龄儿童、少年的身份证明等材料，向居住地的县级人民政府教育行政部门提出入学申请，教育行政部门应当按照有关规定予以保障。”“前款所称就业证明，包括就业失业登记证、工作单位出具的劳动关系证明、个体工商户营业执照、乡镇人民政府或者街道办事处出具的自谋职业证明等。”

    这也在霍师傅小孩入学时得到印证，“拿户口证明、暂住证就可以办理了。”他说。《湖北省义务教育条例》第二十条：

    教育行政部门和学校应当采取措施，保证进城务工人员子女融入所在城镇的义务教育，在入学、升学、编班、学籍管理、奖励、考核评价等方面，与城镇学生平等对待、平等教育。（记者李保林、通讯员王艺园）