吉林通榆着力打造“阳光”低保

　　吉林省通榆县创新工作机制，规范运行程序，全力打造“民心低保、阳光低保”，取得明显成效。目前全县共有城市低保对象13978人、农村低保对象18300人，年发放低保金6300万元。

　　创新城乡低保领导机制。坚持把城乡低保作为“民心工程”、“德政工程”，强力推进。县委、县政府主要领导多次深入基层进行调研，定期听取汇报，召开会议研究部署低保工作，及时解决工作中出现的问题和困难。建立健全村（社区）民主评议小组、乡镇评审委员会、民政局审批领导小组三级组织，全面实行低保对象公开公示制度、分类管理制度、定期核查制度等制度。

　　创新城乡低保运作机制。建立健全低保家庭备案制度、来信来访制度、明察暗访制度和责任追究制度，做到县级有档案室，乡镇、街道和社区有档案柜，达到“一户一档”。实行低保工作程序化。制作低保办理流程图，做到“严把五关”、“六个不批”、“三公开”、“三公布”。“严把五关”即严把申请入口关、入口调查关、收入评定关、监督关、会议审批关；“六个不批”即不符合条件、手续不齐全、收入核查不清、群众有异议、责任不明、不按程序申报的不批；“三公开”即低保对象、低保标准、补差金额公开；“三公布”即申请名单、审核名单、审批名单张榜公布。实行资金发放社会化。开设城乡低保资金专户，实行专户储存，专账管理，确保低保资金安全封闭运行和按时、足额发放到位，从制度上堵住挤占、挪用、截留和虚报冒领的漏洞。

　　创新城乡低保保障机制。采取举办低保工作人员培训班、开展讲座、案例讲解或以会代训等多种形式，提高低保工作人员的业务素质和工作能力。此外，建立了全县低保数据库，实行城乡低保县、乡镇、村（社区）三级联网管理，有效提高了低保工作管理效率和准确性。（许丽）