北京五年出台350多项惠民政策 初步实现老有所养

    12日，北京市召开第十二次民政会议，贯彻落实第十三次全国民政会议和市第十一次党代会精神，总结五年工作，研究部署今后一个时期本市民政工作各项任务。北京市委书记郭金龙，民政部部长李立国，市委副书记、代市长王安顺，市人大常委会主任杜德印，市委副书记吉林出席会议。

    北京市委常委陈刚主持会议，副市长丁向阳代表市政府作市民政工作报告。会议表彰了东城区等13个市民政工作先进区县、市民政局研究室等100个先进集体和100名先进个人。五年来，全市民政工作坚持以人为本、民生优先，加快民生领域的政策创制，先后出台350多项惠民政策，给全市居民带来了更多实惠。实施“九养政策”和老年人优待办法等为老政策措施，老有所养得以初步实现；城乡低保标准分别从2007年的月人均330元、90元提高至目前的520元、380元，城乡保障呈现统筹一体发展；形成了多部门参与、自负其责、齐抓共建的社区建设格局，社区建设取得创新突破；创新社会组织登记管理模式，全市依法登记的社会组织从2007年的6154个发展到7776个，社会组织得到蓬勃发展。

    李立国讲话说，北京市委市政府多年来把民政工作摆在重要位置，许多制度成果具有开创意义，民政事业发展走在全国最前列，有力服务了首都经济社会发展，也为全国民政工作提供了宝贵经验。民政部将继续重视和支持北京市民政事业发展，希望北京市民政系统在中央和市委市政府坚强领导下，深化首都“大民政”建设，加强和创新社会管理，率先建立统筹城乡、惠及全民、更高水平的基本民生保障制度，率先建立政府管理与社会自治有机结合的社会管理服务体制机制，率先建立民政事业多元主体参与机制，继续发挥对全国民政事业的引领作用。

    王安顺代表市委市政府感谢民政部多年来对北京民政工作的大力支持和帮助，对北京民政工作取得的成绩给予充分肯定，向全市民政战线广大干部职工表示诚挚的问候。他指出，民政工作关乎民生，连接民心，是党和政府的一项重要工作。近年来，全市民政系统按照中央决策部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，集中力量办了一批得民心、顺民意的实事，创造性地提出了“大民政”理念，统筹推进城乡民政事业发展，民政发展的基层基础不断巩固，民政自身建设取得长足发展，为推动首都科学发展、促进社会和谐作出了重要贡献。

    王安顺指出，当前首都进入了奋力推动科学发展、加快建设中国特色世界城市的新阶段。要高度重视新形势下的民政工作，从全局和战略高度，准确把握首都经济社会发展阶段和趋势，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感，坚持改革创新，牢牢把握民政事业发展的主动权，切实发挥民政惠民生、暖民心、解民忧、聚民力的重要作用，努力使首都民政工作继续走在全国前列。

    王安顺要求，要切实提高城乡和谐社区建设水平，增强社区服务管理功能，努力实现城乡社区服务管理一体化；加强社区居民自治，进一步增强基层工作的活力；打造专业化社区人才队伍，激发民政工作者干事创业、服务群众的热情和动力。要不断强化民生保障力度，加快建立适度普惠的社会福利体系，逐步扩大社会福利涵盖范围，实现福利标准与经济发展同步增长；加快建立可持续的社会救助体系，推动社会救助从生存型向发展型转变。要大力培育和发展社会组织，加大对社会组织的扶持力度，提升社会组织专业化水平；加强和创新对社会组织的管理，推动社会组织有序健康发展；加快培育首都社会组织品牌，使其在推动首都社会建设中发挥更好的促进和带动作用。要着力健全基本公共服务体系，推动公共服务便利化，为群众提供全方位、多样化、个性化服务；推动公共服务均等化，防止和化解公共服务的“堰塞湖”现象；推动公共服务社会化，通过“购买服务”等方式，更好地满足群众日益增长的多样化、多层次服务需求。

    王安顺最后强调，要全力抓好各项民政工作任务的落实。各级党委政府要切实把民政工作摆在更加突出的重要位置，着力研究解决事关人民福祉和社会稳定的重大问题，建立健全责任清晰、运转协调的民政工作长效机制，形成全社会共同关心支持和参与民政事业的良好氛围，大力践行北京精神，以更好的精神状态，奋力推动民政事业发展，更好地服务首都群众，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    会前，郭金龙、李立国、王安顺、杜德印、吉林等领导亲切接见首都民政工作者代表，并与大家合影留念。

    民政部和北京市领导曲淑辉、吕锡文、赵凤桐、鲁炜、郑传福，市政府秘书长孙康林出席。