近年来，南通市高起点规划、高标准建设、高效率推进，全面加快社区公共服务设施建设，着力提升设施服务功能，全市先后投入近15亿元，通过新建、改建、扩建、购买、置换、整合等多种形式对社区用房进行升级改造，建成集办公警务、居民学校、文化娱乐、听证议事、纠纷调解、劳动保障、计生卫生、养老助残、慈善超市、社区社会组织活动等功能于一体的城乡社区公共服务中心，建筑面积达400平方米以上，并以此为基础积极构筑"五室、三站、两栏、一校、一场所"的标准化社区服务设施。全市建立综合服务大厅、开展一站式服务的城乡社区达到1563个，占社区总数的82%以上，社区公共服务设施建设呈现出投资规模前所未有、建设水平显著提高，惠民效益不断放大的良好态势——
迈进一个门槛， “八大功能”集中办理
9月26日上午10时许，启用10天的港闸区陈桥街道五里树村"一站式服务平台"迎来了一位66岁的老人，他叫姚德余，是13组的村民。他来这里的目的是询问拆迁仓库遗留问题的处理。村书记陈美琳详细回答了他的疑问，他很满意：“到这里来真方便，这么多事情在这里就能办妥，不要跨第二个门槛，也不要爬楼，政府真是做了好事！”他笑嘻嘻地告诉记者。据了解，五里树村"一站式服务平台"240平方米，投入30多万元，今年5月开建，7月份落成，经过内部装修、整合办公设备、完善各项制度等过程，9名工作人员于9月16日下午进驻服务平台集中办公，平均每天接待10多人次。
五里树村"一站式服务平台"整合了农经管理、居家养老、综合治理、群众事务党员代理、社会救助、计划生育、安全生产、劳动保障等八大功能，通过集中式办公、一站式服务、一条龙办事的模式，为全体村民提供更为完善的公共服务。"一站式服务平台"实行24小时全天候办公制，只要村民有需求，工作人员就会尽力提供服务。
港闸区陈桥街道民政办主任吴新告诉记者，在陈桥，像这样的“一站式”服务平台共有7个，其中4个已正式投入使用，很受群众的欢迎。
志愿者代办制，“一站式”延伸服务到家
育爱村的“一站式”服务平台也是建成不久启用的。一进门，背景墙上“听民主，育民情，爱民众，重民生”非常醒目。村书记顾预见告诉记者，除了村民事务“一站式”办理外，还开展了延伸服务，确保为村民服务到家。在这里，记者看到了一台触摸式电脑银屏，“这是和区里联网的，村民可以通过它监督村务情况，可以查看财务、党务、村务公开的情况……”顾预见边演示边介绍道。服务平台上方还有一块近5米长的电子显示屏，不停流动播放为村民服务的招聘广告、通知事项、农耕服务等等。记者看到的是农业部门提醒村民注意防治四代水稻纵卷叶螟虫的通知。顾预见告诉记者，近期，服务平台还引进水电煤气缴费、话费充值等服务性项目，并坚持公益性质，真正做到无缝对接，倾情服务，从根本上解决拆迁后群众办事不便的难题。
延伸服务远不止于此。五里树村的“一站式” 服务平台还为每个村民小组配备了1名志愿者代理员，全村18名村民组有18名代理员，他们或全权代理，或陪同代理群众办理事务，代理的项目有30多项，其中还包括为老年人进行精神慰藉。9月17日，2组的代理员就为产妇全权代理办妥了独子证并领取了独子费，躺在医院的产妇感谢不已。
政府补贴 “一站式”， 力争服务全覆盖
据市民政局基层政权处处长曹建介绍，2012年是我市社区公共服务设施建设推进年、提升年、跨越年，市财政局从今年起，连续5年每年安排2000万元社区建设引导资金，累计1个亿，以"以奖代补"的形式对相关区社区建设进行财力补助，主要用于社区服务设施的新建、改扩建项目。据计划，2012年市区将先后启动社区公共服务基础设施建设项目171个（其中区级3个、街道级9个、社区级159个），累计新增总面积为71505平方米，总建筑面积达145142.5平方米，总投资为29543.56万元。全市建立综合服务大厅、开展一站式服务的城乡社区达到1563个，占社区总数的82%以上。
港闸区民政局办公室主任张耀山告诉记者，建设社区“一站式”服务平台是港闸区政府2012年度为民办10件实事内容之一。 港闸区今年基础设施项目新增总面积为16270平方米，总建筑面积为23740平方米，总投资为2413万元，拟补助资金总额为184万元。2011年，港闸区试点了17个社区，投入330多万元，建成了标准化的服务大厅，并投入运营；今年建成了29个，到本月底率先在全市实现了“一站式服务平台”的全覆盖。