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湖南日报:提升监狱改造执行能力初探

2012-10-10 16:19:53 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:湖南日报 

    作者:魏华松

    监狱是国家的刑罚执行机关,承担着执行刑罚、改造罪犯、预防和减少犯罪的重要责任。以加强监狱人民警察的党性修养为切入点,全面提升监狱人民警察队伍的素质,是提高监狱教育改造质量,落实“首要标准”,促进监狱改革与发展的迫切要求,是适应新形势下监狱工作的内在需要。

    加强党性修养,切实提升监狱警察队伍的执行力。党性修养,是共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能方面,按照党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我约束、自我改造和自我完善的过程,加强监狱人民警察党性修养的着力点在于提高监狱警察队伍的执行力。监狱工作不仅是社会管理的组成部分,而且因为管理对象是罪犯,责任更为繁重。监狱人民警察要加强党性修养的自觉性,主动约束和控制自己的言行,不断克服自身的各种不足,强化为监狱事业奉献的自觉性和责任心,继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作精神,迎难而上,转变工作理念,创新工作方法,进一步做好安全监管与改造罪犯的工作,提升监狱工作整体水平,更好地服务于党和国家加强和创新社会管理的大局。

    加强党性修养,不断强化监狱工作的“六种意识”。监狱工作的特殊性,决定了监狱民警队伍建设的艰巨性,如何把监狱民警队伍打造成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的复合型队伍,是摆在我们面前的一项迫切的政治任务。为此,笔者认为,监狱民警队伍建设需要进一步解放思想,切实转变观念,以加强党性修养为切入点,以强化“六种意识”为主要内容,努力构建具有社会主义核心价值理念的监狱人民警察队伍。这“六种意识”包括树立安全意识,时刻保持清醒的头脑和高度的警惕,筑牢安全稳定的思想防线,形成时时处处讲安全的良好氛围;树立创新意识,把改革创新的着力点放在制约监狱发展的突出问题上,大胆解放思想,不断形成新的思路、拿出新的办法、解决新的问题,推动监狱工作创新发展;树立责任意识,强化职业道德修养,不断增强职业认同感和职业自豪感,不断提高工作事业心和责任感;树立规范意识,从执法理念、执法行为、警容风纪等方面入手,将规范意识内化为监狱警察的行为准则和自觉行动,以意识的规范来影响工作的规范有序;树立学习意识,树立“终身学习”、“学习力是最核心的竞争力”的理念,变“要我学”为“我要学”,实现广大民警个体素质和监狱机关团队能力的提高;树立团结意识,努力营造团结和谐、愉快共事的良好氛围。

    加强党性修养,积极落实监管工作的“首要标准”。刑释解教人员重新违法犯罪率是衡量监管工作的“首要标准”,加强监狱人民警察党性修养、提高监狱人民警察整体素质的最终落脚点就是切实提高教育改造质量,落实“首要标准”。贯彻落实“首要标准”是一个系统工程,当前特别要做好以下工作:一是迅速转变教育改造的思想理念。切实端正监狱工作指导思想,牢固树立“以人为本”的理念,把改造人放在监狱工作第一位,注重教育的实效性,破除急功近利思想,摒弃原有“劳其筋骨、苦其心志”的简单改造方式,扭转以往“重生产轻改造、重监管轻教育”的倾向,要把罪犯改造体现到监狱工作的各个环节,体现到监狱工作的全过程。二是破解影响教育改造质量的难题。立足于社会管理创新这一主题,寻求教育改造的突破口和创新点,正确处理好民警对罪犯进行改造与罪犯被改造之间的矛盾、提高罪犯改造质量的客观要求与民警改造能力相对滞后之间的矛盾,着力破解教育改造质量不高、教育改造手段落后、“首要标准”意识不强等难题。三是建立健全社会协同的联动机制。建立健全监狱、武警、检察、公安的“四方联动”一体化监狱安全大防范格局;建立健全帮教工作的联动机制。

    (作者:长沙市委政法委副书记,长沙市司法局党委书记、局长,坪塘监狱第一政委)

[责任编辑:季上平]