内蒙古乌拉特前旗： 敕勒川的“守卫者”
检察官到校园发放青少年维权资料，进行普法宣传。记者范德银摄
乌拉特前旗检察院前山检察工作站挂牌仪式。记者范德银摄
乌拉特前旗位于内蒙古自治区西部，河套平原东端，隶属巴彦淖尔市，总面积7476平方公里，分为黄灌区和山旱区，是一个汉族居多数，蒙古族为主体，回、满、壮等16个民族聚居的旗县。黄河从旗南境流过，过境长153公里。乌拉特前旗农畜产品资源丰富，有丰富的矿产资源，开发前景广阔。乌拉特前旗地处呼包鄂“金三角”边缘，“塞外明珠”乌梁素海是全国八大淡水湖之一。
乌拉特，蒙语意为“能工巧匠们”。由京藏高速拐进乌拉特前旗旗府所在地乌拉山镇，映入记者眼帘的是草原上、黄河边难得一见的情景——星星点点的工厂和连片的楼宇。乌拉特前旗检察院干警伫立办公楼前，列队迎接“黄河行”采访团，隆重的仪式让记者受宠若惊。
据乌拉特前旗检察院检察长杨利春介绍，该院刚刚捧回“全国优秀反渎局”的牌子，紧接着又要有20名干警被自治区检察院直接抽调去查办案件。“这几年我院自侦干警经常被抽调到自治区检察院协办案件，的确开阔了眼界，锻炼了队伍、提升了能力。”
乌拉特前旗遍地都是宝贝，查明的金属矿就有铁、铝、镁、金、锌、锰、铝、硅，非金属矿有佘太翠玉、云母、矿石棉等20多种，产地137处，各类矿点、矿化点101处。“叫行家指指，拿炸药点点，爆一个山头，运走石头就是钱”——这段顺口溜形象地说出了在当地找矿挖矿之易。正因为如此，“小黑矿”一度盛行，私挖乱采成风。
2005年9月，乌拉特前旗检察院查办了一起职能部门消极管理、放任爆炸品流入市场的滥用职权案，并在旗党委政府的支持下监督公安机关加大整顿矿业秩序力度。当年，乌拉特前旗矿业税的收入就增加了几倍。
“现在不少人感叹，到乌拉特前旗‘揩矿油’难了。”乌拉特前旗检察院副检察长郑志刚边说边向记者打着手势。
“敕勒川，阴山下，天似穹庐，笼盖四野。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。”乌拉特草原就处于敕勒川的西端，然而记者一路走来，发现草原上难觅牛羊踪影，随行的巴彦淖尔市检察院政治部副主任王永强告诉记者:“这都是因为过去生态欠账太多。破坏林木，黄沙就朝黄河漫。够100只羊吃的草地涌进300只羊，连草根都吃了，来年咋长?让人庆幸的是，如今内蒙古严格推行退耕还林、退牧还草政策，牛羊多实行圈养。”
为确保国家政策真正惠及于民，乌拉特前旗检察院控申科科长敖登其木格经常带着巡回检察室人员往农牧区跑，“农牧民群众对有些政策分不清楚，比如种树的钱、打水井的钱都要专款专用，我们就耐心地向他们宣讲解释，让他们盯好这些钱的用途。”3年多来，乌拉特前旗检察院对旗林业部门掌管使用的2个多亿的国家天然林保护工程专用款进行了同步监督。
2009年、2010年，乌拉特前旗检察院先后查处了三起村干部冒用村民名字套取侵吞国家退耕补贴款的案件。这两年，当地没再发生类似犯罪。
乌梁素海，蒙语“红柳湖”，位于乌拉特前旗境内，是我国八大淡水湖之一，由于污染、水土流失严重，前些年一度“容颜不再”，曾被称为“蒙尘的塞外明珠”。“现在通过治理，改善生态环境链，乌梁素海又恢复了往日的光彩。”特意带领记者看“海”的乌拉特前旗检察院副检察长苏虎说。
草原的秋天来了，站在湖心的长岛上，秋水长天、芦苇帐、飞翔的沙鸥和近在咫尺的阴山构成了一幅绝美的图画。
【记者手记】
“你看过这些资料吗?”
“看过。”
“对你有帮助吗?”
“有。”
记者和乌拉特前旗一位高中生聊得挺投机。我们所说的资料，是指乌拉特前旗检察院干警精心筹办的青少年维权小报。到现在，小报已出13期，每期4000份，向全旗各学校、家长、社区、厂矿免费发放。
“我们努力把小报办得知识性强、针对性强。”小报“执行主编”、乌拉特前旗检察院侦监科科长曾哲强说。
乌拉特前旗以工业为主，厂矿多、打工的多，外出做生意的也不少，不少人因忙于生计而疏于对子女的教育和管理。2006年，乌拉山就发生过一起7名中学生以过生日为借口用迷药轮奸女同学的案件。此后一段时间，当地家长都要送孩子上下学。
“就此，我们依托小报对中小学生开展警示教育、爱心教育，组织他们到监狱看守所参观、到敬老院敬老，并通过小报扩大活动的‘影响力’和攻固效果。”该院主管刑事检察的副检察长苏虎说。从《人民日报》到乌拉特前旗党委挂职过副书记的卫庶曾称赞说:“小报不小，办得很专业。”
记者了解到，2010年乌拉特前旗未成年人犯罪案件是13起，去年是7起，今年以来是2起。未成年人犯罪，少了!（岳红革 郑赫南 其其格 范德银）