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上海女劳教所引入扁平化管理机制

2012-10-08 15:42:18 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:法制网 

    上海市女劳教所(戒毒所)引入扁平化管理理念,初步建立了层级减少、警力下沉、配置优化、制度完善、运转高效、管理规范的扁平化工作体制和机制。 该所已实现连续29年无逃跑、无非正常死亡、无所内案件、无生产死亡事故的"四无"目标。

    2009年下半年,上海市劳教局启动内设机构"三定"改革。上海市女劳教所(戒毒所)按照"精简、高效、规范"的原则,带头开展科室核编定员工作,将全所民警纳入双向选择范围,精简科室职数,充实一线警力,使一线民警占全所民警总数的84%。之后,该所推行了管理、教育所长分开的"双管教"机制、竞争上岗等一系列举措,全面建设以民警日工作规范、月考核制度以及定量考核为主的绩效考核评价体系等为重点内容的民警履职体系,为向扁平化管理过渡铺路。

    按照改革目标,该所实施了"一减三定",即:减少一个中队管理层级,定职能、定职位、定职级。该所先后制定了《关于推行扁平化管理的实施办法》、《大队民警职级配置任职资格条件的实施意见》等文件,用规范性文件统一全所管理架构、运作机制和民警职级配置、任职资格条件、审批权限等,并制定各个岗位的职位说明书。目前该所已形成《大队岗位职位说明书》、《大队班子责任区划分示意图》等一整套适应扁平化管理模式的制度251项,切实保证了场所管理沿着既定方向稳步推进。

    由于减少了管理层级及人员,上海市女劳教所(戒毒所)警力配置得到优化组合,实现了机关警力向基层流动,优势警力向大队流动,机动警力向重点部位、要害时段流动。培训教育也更加具有针对性。目前,全所民警大学本科以上学历占比达77.81%;获国家二级、三级心理咨询师资格证书的占比达34%;具有法律职业资格、教师资格等证书的民警54人。(记者 赵阳)

[责任编辑:季上平]