陕西汉阴：治安“盲点”变平安建设“亮点”

    城乡接合部的治安防控一直被视为难题，被人们所关注。记者从陕西省汉阴县公安局获悉他们的成功经验：就是把治安防控 “盲点”，打造成平安建设 “亮点”。截至9月底，全县刑事案件、治安案件、信访案件同比分别下降14%、17%、3.5%，群众安全感达97.03%。

多警联动 共同发力

    随着经济社会快速发展，各种矛盾和问题积累，导致城乡治安形势复杂。汉阴县交通便捷，流窜犯罪、多发性侵财案件时有发生，极大影响了人民群众的正常生产生活。

    去年9月，汉阴县公安局通过对城乡治安特点以及各类多发性案件进行梳理，提出新思路：依靠党委、政府，动员全社会参与，以信息化为平台，以高科技手段为支撑，多警种联动，全力做好社会治安防范工作。

    今年年初，汉阴县公安局对全县治安防控体系作出部署：以构建街面巡逻网、城乡防控网、实时视频监控网、区域边界查控网等8张网为内容，全力构建人物技、全时空、动静结合的立体化防控格局，最大限度地预防、发现、打击犯罪。层层签订责任状，量化考核抓落实。

 动静结合 无缝对接

    汉阴县公安局把城区治安防控体系建设作为平安建设的重点，建立长效机制，着力打造网格化、立体式、无缝巡逻机制。然而，汉阴县警力不足，如何满足全县31万群众的用警需求？

    他们抽调5名民警组建巡警大队，指导全县在公共复杂区域推行保安管理，在各个社区、村组推行 “治安红袖标”，发挥护楼、护院、护校、护厂的联防作用，形成多层次、立体式、无缝隙的治安防控体系。

    他们依托110视频指挥监控中心，发现案情直接将指令下达到街面巡逻民警，网上巡与地面巡 “遥相呼应”。今年以来，全县新增视频监控1391个，实现对主要街、路、巷全覆盖。

    与此相对应，他们建立城区网格化无缝隙巡逻机制，通过严格考核和培训，组成城区巡防中队，在民警带领下，开展24小时全天候网格化巡逻，并将城区分为4个防控重点，分别设立治安岗亭，以此为依托进行巡防板块划分，固定区域，责任到人。巡逻队员与110报警服务台保持通讯畅通，确保快速处置突发事件。

    他们还在316国道出入口分别设立了2个集监控、堵截、查缉、盘查、纠正违章及服务群众等职能于一身的警务查报站。自今年5月正式启动以来，警务查报站累计检查车辆近万辆次、人员1.5万余名，现场抓获犯罪嫌疑人7名。

大案防得住 小案破得了

    实行镇、村、组三级联动，开展多元化群防群治，提高农村防控科技含量，是汉阴县公安局推进平安建设的又一亮点。他们发动民间力量，将农村警务建设作为农村治安防控的根基，不断壮大防范队伍，在全县179个行政村设立统一规范的警务室，下沉民警24名、招录辅警170名。广大辅警充分发挥宣传法律法规政策、收集信息、发现违法犯罪、协助治安管理、组织基础防范、服务群众的作用。

    与此同时，他们把技防设施的推广和安装作为提高农村治安防控水平的重要手段，在农村院落、种植区、养殖区推广安装小视频监控、警铃入户、联网报警等技防产品。今年以来，全县新增农村视频监控探头635个。

    8月以来，该县蒲溪、城关、平梁等城乡接合部接连发生多起入室盗窃案。民警通过视频监控寻找到窃贼踪迹，用3天的时间一举将犯罪嫌疑人黄某抓获，破获系列入室盗窃案20余起。

    群众感慨： “汉阴县公安局真正做到了大案防得住、小案破得了。咱老百姓在乎的就是这个!”（记者 阮仕喜 通讯员 蔡安 邓小军）