以巡视监督助推社会管理创新

    如何在推动经济又好又快发展的同时加强和创新社会管理，妥善解决各种社会矛盾和问题，是摆在各级党委、政府面前的一项重大而紧迫的任务。巡视工作必须适应这一形势和任务的要求，在加强和创新社会管理中发挥应有的作用。

    因时顺势，将加强和创新社会管理纳入巡视监督范围。对加强和创新社会管理开展巡视监督，是落实中央要求的重要举措。通过对被巡视地区或单位加强和创新社会管理情况的监督检查，发现并推动解决社会管理方面的突出问题，可以有效促进社会管理制度、体制、机制、能力等建设，不断提高社会管理的科学化水平，切实推动中央关于加强和创新社会管理的要求落到实处。对加强和创新社会管理开展巡视监督，是顺应群众期待的现实需要。开展巡视监督工作，必须顺应社会发展的新要求和人民群众的新期待，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，更加注重社会建设，促进经济社会又好又快发展。对加强和创新社会管理开展巡视监督，是提升巡视工作水平的内在要求。通过巡视查找发现社会管理方面存在的突出问题并推动解决，将进一步丰富巡视工作的内容，拓宽群众参与巡视工作的渠道，增强巡视监督的影响力和权威性，提高巡视工作科学化水平。

    发挥优势，积极探索对加强和创新社会管理开展巡视监督的途径方法。巡视工作作为一种重要的组织监督形式，在加强和创新社会管理工作中具有其他监督形式不可替代的优势。从主要对象看，巡视监督有利于强化社会管理组织领导。通过巡视监督，能够有效督促被巡视地区加快健全完善与社会主义市场经济、民主政治和先进文化相适应的社会管理格局；督促被巡视地区党委将社会建设与经济建设一起规划、部署、考核，引导社会各方面积极参与社会管理和服务；督促政府加快转变职能，落实管理服务责任，促进社会管理和公共服务良性互动、协调并进。从重点内容看，巡视监督有利于完善社会管理工作机制。对社会管理开展巡视监督，有利于督促各级党组织更加重视和关注社会问题，深入查找原因，加大创新力度，积极探索完善诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、应急管理、社会公共安全管理机制，整合各方面力量，形成齐抓共管的良好局面。从方式方法看，巡视监督有利于深入查找并推动解决社会管理问题。社会管理的重点和难点在基层，情况和问题在一线，通过深入基层开展巡视，能够深入了解被巡视地区或单位研究、部署、推进社会管理的情况，为党委、政府决策提供参考，为问题解决奠定基础。

    务求实效，不断提升对加强和创新社会管理开展巡视监督的水平。要切实找准工作抓手。重点了解被巡视地区或单位是否加强对社会管理工作的领导，是否积极推进社会管理基础性制度建设，是否健全完善社区管理体制和网络，是否重视和加强源头治理、有效预防和减少社会矛盾。要着力发现突出问题。探索创新工作思路，有效改进方式方法，在加强对面上情况了解的同时，重心下沉，过细工作，既注重听取“官声”，更注重了解“民意”；既注重通过收集网络舆情等拓宽发现问题渠道，更注重针对重要线索深入调查研究。要重视加强分析研究。将巡视中发现的一些重要问题列为专题，加强调研，剖析原因，摸清情况，研究提出切合实际、便于操作且具有前瞻性的改进工作的意见和建议。要大力推动成果运用。对社会管理方面一些能够及时解决的问题，发现后即向被巡视地区或单位负责人反馈，要求尽快解决；要抓住重点问题跟踪督办，确保整改到位，扩大巡视成果在加强和创新社会管理方面的效果。（江苏省委第三巡视组）