海南省破解流动人口信息采集难

    收集登记流动人口信息，向来是计生部门和公安部门一大头痛的事情。目前，海南省通过研发全国领先的人口信息采集器，并配合“计生员又是治安协管员”的流动人口管理机制，有效破解了这一难题。昨天，在万宁市流动人口管理站，国家人口计生委有关负责人对此进行了调研，并给予肯定。

    便捷准确，实时更新

    昨天（9月17日），记者现场见识了这个流动人口信息采集器：它手掌般大小，携带方便，只要把身份证放上去，既可以查询个人信息，也可以对刚流入海南未建档的流动人口即时登记建档。

    “比如，你从重庆来到海口，海口的信息采集员将你的身份证在采集器上进行扫描，如果在人口数据库中没有查到你的信息，可以当即建档入库；之后你流动到了万宁，万宁的信息采集员只要将身份证在采集器上一刷，点击一下，你的人口信息档案就会自动转入到万宁来。如果人口信息发生改变，还可以即时更新。省内流动人口也是一样。”工作人员这样介绍。

    据省人口计生委流动人口服务管理处负责人介绍，这个信息采集器还可以识别假身份证，以保障信息的真实和准确。“在信号不好或没有信号的偏远地区，基层信息采集员还可以先将采集到的身份证信息保存在采集器上，回来后再存入人口数据库中，非常方便。”

    据了解，移动采集器在海南省万宁和三亚试点工作已进行两个月，全省已有100多台移动采集器投入使用。

    既是计生员，又是治安协管员

    采集器虽然具有诸多便捷之处，但它只是一种信息采集手段。国家人口计生委有关负责人说，他更关心的是，能让这一手段发挥更大效能的流动人口管理机制。他对万宁计生与公安优势互补、共同采集和共享人口信息的创新管理机制持肯定态度，认为其经验值得总结。

    据了解，万宁市公安和人口计生局成立了流动人口管理站，对万城城区流入人口实行“一站式”的管理和服务。流动人口管理站的工作人员既是计生员，又是治安协管员，以社区为单位实行“划片区、分类管理”。

    此外，万宁还把流动人口管理站服务窗口延伸至市政务中心、各镇场派出所，可为流动人口提供公安部门的户籍业务、治安业务和计生部门的各类证明等一站式服务。万宁市在工商局（所）也配备信息采集器，在办理工商登记业务、查验流动人口婚育证时，可直接采集流动人口信息上传到省流动人口信息数据库。

    “有了这个采集器工作起来特别方便，以前海南们去工地、出租屋上门登记，花费多，手工抄写录入麻烦易出错，现在一刷身份证就行了。”万宁市政务中心公安窗口审批负责人说。

    据了解，短短两个月来，万宁市已采集到8036条流入人口信息，约占流入总量的80%，同时还采集到1.2万条流出人口信息。（记者张惠宁 通讯员陈贤泽）