作者：成新平
理论，只有普及到广大人民群众之中，才能最大限度地发挥其威力和作用。近年来，衡阳市按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，注重用群众视角推进科学理论普及，着力为推进“四化两型”、争当全省科学发展排头兵提供强有力的理论支撑和智力支持。
——在理论普及决策上面向群众。市里一直把面向群众开展理论学习和普及，放到事关全市发展大局和战略高度上来决策部署，大力推进理论学习通俗化、大众化，让理论学习和普及既自上而下，又自下而上，形成面向群众、全民提升的格局。
全市党员干部和广大群众常怀“本领恐慌”，常思“本领危机”，不断学习理论知识，开阔视野、更新思维、提高能力。市委常委会议多次专题研究部署理论普及工作，下发了《关于开展“全民阅读”活动的意见》等理论普及系列文件。
市财政每年安排专项资金，开办全市理论普及培训班。市里与清华大学签订长期培训协议，已选派近万人次先后到该校培训。全市每年还选送30名有思想、有潜质的群众致富带头人赴新加坡学习，让其更好地拓宽视野、增长才干。
——在理论普及形式上贴近群众。送学上门，让学习走进田间地头。全市各级理论学习宣讲团围绕“学习型党组织建设”等专题，深入基层宣讲。今年3月以来，全市广大理论工作者自带行李、资料，深入农村田间地头，开展点对点、面对面宣讲6000多场次，直接听众达百万人次，还发放宣传资料300多万份。
载学有物，让阵地服务千家万户。想方设法筹措资金修缮市图书馆和市少儿图书馆，邀请文化名人与读者面对面交流。兴建了183个乡镇文化综合站、14个街道文化站、110个社区文化中心。并在全省率先开辟网络“理论频道”，着力为社科理论工作者和网民提供服务。
兴学成风，让书香弥漫城乡大地。已为处以上领导干部赠送《读有所得》等书籍近4万册，注重抓好《理论热点面对面》等书籍的学习与应用，引导干部群众多读书、读好书。并在机关、学校、农村、社区开展“精读一本好书”、“书香家庭在雁城”等读书学习活动。
——在理论普及成果上惠及群众。让理论普及的成果惠及广大群众，是做好理论工作的关键。
干部群众积极调研。全市各级各地注重把学习党的创新理论取得的最新成果，转化为谋划科学发展的强大动力，干部群众围绕“建设长株潭衡新型工业化走廊”等重大课题进行调研，在报刊上发表调研报告和理论文章3900多篇。
形成造福百姓共识。市委注重将科学理论普及与本地实际相结合，通过认真学习讨论和深入调查研究，形成了“突出主旋律，争当排头兵，造福老百姓”的共识，吸引13家央企、16家世界500强企业落户衡阳。
生活幸福指数提升。市里运用国际化视野规划城市建设，推进“三江六岸美化”等民生工程建设，城市进一步提质、扩容，全市各项经济指标跃居全省“第一方阵”，老百姓的幸福指数明显提升。
（作者：衡阳市委宣传部副部长）