湖南煤监局暗访长沙、永州、怀化煤矿安全生产

明察暗访组在现场检查。

    根据湖南省人民政府常务会议安排部署，湖南煤监局按照省政府办公厅《关于开展安全生产专项督查的通知》的要求，8月27至9月7日，牵头组织有关处室和局属衡阳、常德、湘潭三个监察分局先后对永州市、怀化市和长沙市煤矿进行了突击明察暗访。本次暗访共对26处矿井进行了突击检查，其中永州市8处、怀化市9处，长沙市9处。突击检查矿井有关闭矿井7处、尚未完成整合技改矿井4处、证照齐全矿井10处。

    从暗访情况来看，长沙、永州、怀化三市市委、市政府和煤矿安全监管部门认真执行国务院和省委省政府关于煤矿“打非治违”一系列政策、文件和会议精神，制定了煤矿“打非治违”行动方案，成立了煤矿“打非治违”领导小组，明确了政府、部门和企业的责任，煤矿“打非治违”成效明显。一是“打非”有成效。长沙、永州、怀化三市境内关闭煤矿已关闭到位，没有发现死灰复燃现象，停产整顿煤矿没有擅自组织生产现象，没有发现整合技改煤矿未批初步设计和安全专篇违法施工的现象。

    二是“治违”有成效。煤矿安全状况明显好转，同比事故总量下降幅度大；煤矿安全生产条件明显提高，永州市出现了第1家机械化采煤矿井。三市共有72处矿井达到质量标准化三级及以上标准（长沙市25处、永州市13处、怀化市34处）。地方煤矿安全监管水平普遍提高，永州市冷水滩区、长沙浏阳市、怀化辰溪县等煤矿安全监管部门分别组织中介机构对辖区内煤矿开展了水害普查，水害防治水平和能力有所提高；浏阳市还对煤矿从业人员违章作业实施黑名单制度。

    暗访也发现当前煤矿普遍存在一些不足：矿井安全监控、人员定位系统运行不正常、维护不及时；煤矿技术人员配备严重不足，现场安全管理不到位；防治水措施落实有差距。（陈伏生 黄炜哲）