厦门:“信访专业户”成调解能手

    “现在回看当年自己的信访诉求,80%都是不对的。”9月5日,曾经的“信访专业户”、现为福建省厦门市东孚镇寨后村调解主任的刘东华在接受法制网记者采访时说。

    刘东华曾是当地法院“人见人皱眉”的老信访人员,他在2003年之后,就因征地拆迁问题不断上访,每周都要到厦门市政府上访“至少3次”。

    然而,当2007年刘东华当选寨后村村干部后,对法律法规逐渐有了深入具体的认识。2009年,他又被厦门市海沧区人民法院聘为特邀调解员。

    据介绍,当时,为积极探索创建“大调解”格局,海沧法院在厦门市率先成立了首个“人民调解工作室”,开创人民调解工作室进法庭模式先河。同时突破常规,大胆聘请老信访户刘东华为特邀调解员进驻工作室,充分利用其“热心维权、在当地有特别影响力”等优势,参与村民纠纷调解。

    2010年10月21日,厦门市首个“人民调解工作室”在海沧法院东孚法庭挂牌成立。下设办公室,现有主任一名、副主任两名及成员18名,由特邀调解员专人驻庭具体负责办公室的日常工作,专司各类诉前、诉中纠纷的调解。

    寨后村的许多村民对调解工作室的“调解110”印象深刻,刘东华介绍,他们制作了特邀调解员的名片并广泛向群众发放。对于一些简易的纠纷,当事人只需通过拨打调解员电话,告知其身份信息,调解员就可开展调解工作,快速高效化解纠纷。

    “人民群众到调解工作室来处理纠纷,我们不但不向他们收取费用,还会向他们递上一杯茶,送上一个微笑。”刘东华说。

    截至今年6月20日,调解工作室已成功调解542起案件,调解零收费的举措为当事人减轻了12万余元的诉讼费用。

    调解工作室将矛盾化解在萌芽状态,促进了东孚辖区的和谐与稳定。数据显示,2010年,东孚法庭新收各类案件837件；2011年,新收各类案件654件,同比减少了183件,降幅达21.87%,驻庭特邀调解员的作用正在逐渐显现。记者 李恩树