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浙江海宁天网工程实现“建设科学化、管理高效化、维护专业化”

2012-09-07 15:42:47 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:法制网 

    现在很多城市都有了“天网工程”,“天网”的核心在“快”与“准”,为最大限度地发挥“天网”的作用,浙江省嘉兴海宁市公安局摸索出一套行之有效的办法。

    你们是怎样找到我的?

    8月25日夜里11点10分左右,海宁市公安局硖石派出所接到110指挥中心指令:市区建设弄一弄堂内有一名60岁的四川妇女被持刀抢劫,抢劫现金30元。

    接警后,所里迅速调集警力,同时,在监控中心的大力支持下,警方大约在26日0点10分,将男子锁定在市区一家网吧内。0点18分,案犯薛某落网,他说:你们到底是怎样找到我的?

    像这类例子举不胜举,数据显示,海宁市“天网工程”建成以来,已经连续五年实现命案全破,社会防控效能大大提升,仅2011年度,全市利用监控破案率达40%以上;通过监控抓获刑事打击占比逐年上升,2009年度占6.46%,2010年度占15.32%,2011年度25.08%;在交通方面,全市共发生重伤以上逃逸事故96起(死亡逃逸31起),全部通过监控侦破,破案率100%,破获其它逃逸事故3564起,利用监控破案比例达90%以上。

    “科学、高效、专业”

    海宁市有常住人口65万,新居民30多万,人流物流来往快捷,这给新时期的公安工作带来压力和挑战。

    在海宁市委市政府的大力支持下,海宁分三年开展全市社会治安动态视频监控系统建设,,着力构建“村村有监控”、“路路有天眼”的治安防控新格局。

    截止目前,全市共安装覆盖城乡的监控摄像头2800个(其中市区1381个)、电子警察及高清卡口160套,市局监控中心(会同交警)总计警力32人,刑侦18人,交警14人。全市总计专职监控员(协警)49名。

    好的技术,要靠人去用好、管理好,只有这样,才能将科技效能发挥到极致。

    建设科学化。一开始,海宁在监控布点方面就有一个通盘考虑。围绕县域治安、交通特点、重点、难点,统筹城乡警务,科学合理布点,形成点、线、面相结合“一中心、多节点” 的视频围栏,解决了监控点位的科学配置问题。

    通过三年多的建设,全市形成了“1+4”防控网络,以市局监控中心为枢纽,将全市按照区域特点分成市区、东片、中片及西片四个片区,建成4个区域中心和16个派出所分中心;筑起4道防线,通过统筹规划、科学布点,全市利用视频监控和电子卡口等设施筑起四道防线,形成严密的视频围栏,不仅做到“一个萝卜一个坑”,没有浪费监控资源,而且还形成了1+1>2的效应。

    “天网”工程一个突出现象是“重建设、轻管理”,因此,海宁市公安局狠抓落实,在管理、使用、维护等相关职责落实到人、落实到单位,一旦发生因为监控系统故障或者被遮挡或没有拍摄到,而影响破案,要追究相关责任人的责任。

    管理高效化。人机要互动,定位是关键。海宁监控室分工明确:监控员是眼睛、接警员是耳朵、外勤巡逻人员是手与脚,三方整合合理,有机联动。指挥、响应、处置工作紧密相连,人机互动快速反应得到充分发挥。

    监控中心主任韩振华说:“监控员队伍的培养很重要,我们每年都要开展深度应用抓现行竞赛活动,而且这一活动贯穿全年,通过这种竞赛,培养了队员的倒查、研判、分析能力,提高了视频侦查员利用视频信息的意识和能力,第二个就是通过换位训练,提高应急指挥能力:定期选派监控员到巡特警大队换岗锻炼,熟悉辖区地形和重点监控区域,从而能够准确把握现场状况,简明扼要地发出指令;采取跟班、轮岗的方式选派巡逻队员到监控中心进行体验交流,做到网上与路面巡逻的有机结合,有虚有实,有的放矢,既密切了监控员与巡逻员之间的关系,也加深了双方的感情,真正实现了人机互动、密切协作。”

    维护专业化。坚持建设与维护并重的原则,将系统故障统一纳入网上报修平台,专门成立一支运维队伍,全面服务于视频监控系统,使监控设备出图率保持在95%以上,确保设备的完好出图率和系统高效运转。

    5月3日凌晨3点,海宁市区白漾小区发生入室持刀抢劫强奸案,案值约3万余元,也是在监控中心的配合下,警方仅用了2个小时就将案犯抓获,通过深挖,还一举侦破“5•1”杭州萧山城厢街道价值50万元特大盗窃案。(见习记者 王春 通讯员 陈清平)

[责任编辑:季上平]