能够当选为西青区检察院新一届的检察长,我感到责任重大,使命光荣。”近日,新当选为天津市西青区人民检察院检察长的杨杰同志在接受记者采访时说,“如何继续传承西青区检察院文化育检战略,将检察文化理念与具体检察工作有机融合,有效发挥教育干警和激励干警的作用,将是院党组在检察文化中重点思考的问题。”上任伊始,杨杰便很快投入到新岗位的工作之中。
杨杰就是全市基层院检察长换届选举中被新任命的检察长之一。此次换届,除滨海新区院不参加换届以外,连选连任7人,新提拔8人,wdg中国监利网共交流任职11名同志,其比例达到了70%。其中,新任检察长平均年龄51岁,比换届前下降了4.7岁,年龄最小的42岁。新任检察长均具有大学本科及以上学历,其中,具有研究生学历的10人,比上一届提高了26%。通过此次换届,进一步提高了基层院检察长的整体素质,改善和优化了领导班子结构。
换届后,市检察院党组高度重视提升新任职检察长的素质能力和工作水平,专门召开全市新任基层院检察长座谈会,检察长于世平代表市院党组向新任“一把手”提出了“六项新要求”,并希望“一把手”在届满时要交出“五个一答卷”。
“六项新要求”即:一要加强政治理论学习,加速提升领导干部素质;二要切实履行领导职责,确保检察工作正确方向;三要努力践行民主集中,确保决策科学依法正确;四要坚持严格要求自己,努力成为检察干警表率;五要坚持抓好队伍建设,提升形象和社会公信力;六要加强科学严格管理,推进检察工作提高水平。他希望每一位同志五年后任期届满时,都能完成好“五个一答卷”,即要形成一个机关的好风气、提炼出一个单位工作的好思路、建立一套科学管理的好机制、打造一支德才兼备的好队伍、建造一座机关办案办公的好大楼。
新任检察长上任后,时刻把“六个新要求”和“五个一答卷”作为方向标,认真贯彻落实天津检察工作“四三四四”的工作思路和市院党组的决策部署,按照“十三检”和全市检察长会议确定的目标任务和重大举措,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真履行法律监督职能,仅半年时间各基层院检察工作就呈现出蓬勃发展的新气象,并得到了市委书记张高丽和最高人民检察院检察长曹建明等领导同志的充分肯定和人民群众的广泛好评。
把握目标方向,创新整体工作思路
各基层检察院新一届领导班子秉持市院党组思路先行、规划引领的理念,按照 “六项新要求”和“五个一答卷”的要求,深入开展调查研究,广泛征求意见建议,科学把握工作规律,密切联系基层实际,提出了许多特色鲜明、亮点突出的工作思路,为检察工作的良好开局和长远发展奠定了坚实基础。
河东区院在研究制定“十二五”时期工作发展规划的基础上,提出了抓住“五个重点”,打造“五个检察”的工作思路,即:抓班子凝心聚力、抓重点服务发展、抓管理促进规范、抓业务推动工作、抓队伍激发活力,打造质量检察、科技检察、文化检察、活力检察和阳光检察。同时,还确定了“理性、平和、文明、规范执法年”的工作主题,努力实现争创全国先进基层检察院的目标。
西青区检察院谋篇布局有新思路,以检察文化建设为载体,促进各项检察工作不断迈上新台阶。该院利用四层楼的楼道,组织干警自行设计了检察文化长廊。一层楼一个主题,一层楼一个内容,分别以使命、责任、荣誉、超越为主题,以胶片、书籍和画卷、音符的艺术表现形式,把无形的检察理念和具体的检察工作有机融合起来。使干警在感受浓厚文化的同时,受到教育和启迪。近期,西青区检察院获得“全国检察文化建设示范单位”的殊荣。
围绕主题主线,服务发展效果显著
各级检察机关牢固树立大局意识、服务意识,密切关注经济社会发展形势和运行中出现的问题,紧紧围绕主题主线和区域经济社会发展的重点任务,充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用,深入开展“服务大局促发展、保障民生树形象”司法调研服务活动。
自3月初开始,红桥区院就把服务区域经济发展,开展司法调研服务活动,作为全院的亮点工作来打造。研究制定出《服务“调结构、惠民生、上水平”十项措施》,已先后深入到卓朗科技有限公司、津酒集团、中铁隧道勘测设计院等10余家企业开展专题调研服务活动。对企业经营管理上遇到的难题帮助协调解决,对工作中遇到的法律问题提供法律咨询和服务,对运行中出现的漏洞和存在的问题帮助协调弥补,努力为企业创造良好的法治环境。
“城乡一体化建设服务年”是津南区检察院重点开展的专项服务活动,该院先后出台了《服务城乡一体化建设推进依法拆迁工作的意见》、《关于开展服务和保障换届选举专题预防工作的意见》等服务举措,为区域经济社会发展和建设城乡一体化新津南提供了有力的司法保障。同时,充分发挥“检察工作站”的平台作用,不断延伸法律监督触角,促进检力下沉。驻各镇检察工作站携手镇综治信访服务中心积极协调解决拖欠农民工工资等民生问题,检察工作站积极配合党委、政府圆满协调解决拖欠农民工工资达400余万元。
严格执法办案,探索办案新途径
各级检察机关坚持以执法办案为中心,努力推动各项法律监督工作协调发展。今年以来,各项执法办案工作平稳健康发展,查办和预防职务犯罪以及监督立案、依法追捕、追诉等工作成效突出。特别是,反渎职侵权工作前四个月各项数据均超过全国平均水平,多项指标位于全国前列,案件数量质量创历史同期最好水平。
“研究案件空白点”,就是东丽区检察院结合自侦工作而采取的办案新举措,同时,还探索建立了“分领域管辖”的办案模式,在实际工作中取得了明显效果。一季度立案侦查职务犯罪案件,大要案率100%,办案为国家挽回直接经济损失40余万元。反贪局、反渎检局侦查的李某某贪污案、吴某某徇私枉法案等5起案件被评为天津市检察系统“十大精品案件”。市院检察长于世平先后6次对该院自侦工作作出批示并给予充分肯定。
注重工作实效,维护社会和谐稳定
各级检察机关把为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为第一位任务,切实履行政治责任和法律责任,坚决贯彻落实中央、市委的决策部署,扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作,积极参与加强和创新社会管理,不断提高检察工作的前瞻性、主动性和实效性。
静海县检察院实行领导班子成员每周轮流信访接待带班制度,院领导作为当周信访接待的第一责任人,负责处理本周内信访接待事务,带班期间不分节假日24小时全天候在岗,与值班干警共同接访,及时妥善解决了可能引发越级上访的信访事件,有效维护了社会和谐稳定。
今年初,静海县某镇村民王某多次到司法机关就一起轻伤害案件进行上访,当王某来到检察院时,当日带班领导接待了王某,在认真听取王某的诉求后,针对王某反映的问题,与主管领导、有关部门负责同志及办案人员共同研究,依照法律程序进行调查,形成调查报告。并将调查结果告知王某,王某当场表示,答复有理有据,让人信服,今后不会就此问题进行上访。
“新一届检察长接过老一辈检察长手中的接力棒,继续传承优秀品质,更加努力地跑出自己的精彩。只有这样才能对得起党的培养、人民的信赖和广大检察干警的期盼,也必将为天津检察工作再创佳绩。”看到天津检察工作呈现出的勃勃生机,检察长于世平满怀信心地说。(记者张宁 通讯员高昊)