兰州：维护社会和谐稳定推进社会管理创新

    9月5日，兰州市维护社会稳定工作暨市综治委第二次全委会议召开，会议传达贯彻了全国、甘肃省维护社会稳定工作会议和全国社会管理综合治理工作会议的精神，对当前和今后一个时期全市维护社会稳定和社会管理综合治理工作进行了再安排、再部署。市委副书记、市长袁占亭指出，今年是我市转型跨越发展的关键之年，做好维稳、综治工作任务艰巨，意义重大。全市各县区、各部门一定要按照中央和省市的部署要求，总结经验，勇于创新，精益求精，争创一流，全力维护社会和谐稳定，强力推进社会管理创新，以和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开。

    兰州市委常委、政法委书记、城关区委书记金祥明主持会议。出席会议的领导还有咸大明、陈卫东、任建国、王幸、徐大武、李长生等。

    袁占亭指出，今年以来，兰州市政法机关和各县区、各相关部门围绕为党的十八大召开营造良好环境这一目标，以实施社会管理创新“5516”行动计划为主线，深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，全面加强维稳、综治、禁毒、队伍建设等工作，维护了社会大局和谐稳定。同时，创新发展了“三维数字社会管理”、“虚拟养老院”、“数字城关133工程”、“民情通”呼叫服务中心、“民生1+1，幸福手拉手”等一批社会管理创新的精品工程，许多亮点在全国属于首创之举、破题之举，受到了中央政法委、中央组织部等部门的表彰和中央领导的肯定。

    就做好兰州市当前和今后一个时期维稳和综治工作，袁占亭提出三点意见。首先要立足市情，正视压力，准确把握当前面临的形势和环境。全市各级各部门要时刻保持清醒头脑，牢牢把握正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、省会意识和责任意识，以维护全市社会政治大局稳定、全力推进社会管理创新为重点，更加主动扎实地做好维稳、综治各项工作。

    其次要履职尽责，强化措施，全力维护社会大局和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。党的十八大即将召开,各县区、各部门要把确保社会大局和谐稳定作为当前首要的政治任务来对待，充分运用多年来积累的成功经验，统筹抓好改革发展稳定各项工作。紧紧围绕为党的十八大召开营造良好环境的总目标，全力抓好各项目标任务的落实。要按照中央和省上要求，坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，重点抓好重大问题的排查化解工作。要依法严厉打击各类刑事犯罪，加大对涉黑、涉恶、涉枪、涉爆、杀人、“两抢一盗”等重大刑事犯罪的打击力度，坚决遏制刑事犯罪高发的势头，增强人民群众的安全感。同时，对在维稳工作中责任不落实，工作不认真，措施不到位的，责令限期整改；对发生影响稳定重大问题负有领导责任的，要严肃调查处理。

    第三要创新服务，打造亮点，全面提高社会管理科学化水平。创新社会管理是中央着眼长远和全局做出的一项重大战略决策，我市要全面贯彻全国社会管理综合治理工作会议提出的“民生优先、服务为先、基层在先”的要求，努力从源头上、根本上和基础上改进和夯实社会管理工作。要加强领导、落实责任，全市各级各部门要把社会管理创新工作纳入第一责任，摆在更加突出的位置，加强组织领导，搞好统筹协调，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，共同探索和推进社会管理工作。要把握全局、突出重点，拿出更多人力、物力、财力，切实解决就业、看病、上学、住房、社保等民生问题，加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠标准不断提高的基本公共服务体系，积极推进基层党组织、基层群众自治组织、经济合作组织、综治维稳中心“四个全覆盖”，大力加强城乡社区(村)建设，着力提高基层社会服务管理能力。要总结经验、推广特色，各县区、各部门要对照先进经验，大力进行推广，尽快制定完善本县区、本部门的工作方案，创造性地抓好落实。要加强督查、强化考核。要创新督查形式，把社会管理创新工作作为全市目标管理考核的重要内容，合理确定社会管理指标权重，严格落实评价奖惩机制，积极推动各项社会管理措施落到实处。