【解说】近年来,山西省长治市城区积极探索社会管理模式,从社区居民的实际情况出发,坚持以党的建设引领社会服务管理创新、以信息化提升服务管理效能,着力构建“党建引领、三位一体、开放互动”的网格化社会服务管理新模式。由长治市城区组织部自主设计、合作研发的“三位一体”网格化社会管理服务信息平台已经正式运行近两个月,该信息平台在全国范围内具有示范意义。
据了解,城市网格化管理模式依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。这种模式对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。
长治市城区组织部部长王沁平告诉记者,“三位一体”网格化社会管理服务信息平台包括社会管理、公共服务、党的建设等内容。通过网格化管理模式,将长治市城区分成532个网格,每个网格设1位网格信息采集员和1位网格长。其中,网格信息采集员负责发现和上报问题,经过信息平台受理和分流,网格长进行协调解决,最终网格信息采集员对问题再核实和反馈。目前已经给1064名网格信息采集员和网格长统一配发了智能手机,每部智能手机都安装有“掌上网格”系统软件,网格信息采集员可以通过手机快速给信息平台传递信息。
8月27日,在长治市城区太行东街街道电力社区,记者见到社区主任赵泽辉。据了解,该社区有3061户,9000多位居民,被分为10个网格。赵泽辉负责其中的1个网格,担任网格长的职务。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台网格长 赵泽辉
我们社区就像一个大的行政村,而我们就是把这个行政村分成了居民小组,这样就和老百姓联系紧了,这就是把大社区变成小网格,有利于我们更好地对小区社会化管理。
【解说】多年在社区工作的赵泽辉讲,现在实行网格化管理后,信息采集员和网格长能够针对所负责的网格细化服务,定期进行走访,与老百姓交朋友。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台网格长 赵泽辉
我们工作上网格管理讲究出门一把抓,回来再分家。就是每1个网格长到网络里对300多户,上千居民的民政、社保、计生等工作的信息全部采集回来,以及群众反映的问题全部收集回来。因为社区工作人员是又专业分工的,我们再分到人头上,共同把每一个老百姓的事办好。
【解说】网格化管理模式还提倡在每一个网格内,吸收志愿者担任楼长、单元长,促进社区工作向人性化方面发展。今年69岁的纪东奎居住在电力社区,5月份志愿加入到网格化管理的队伍中,成为一名单元长。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台单元长 纪东奎
现在搞文明社区了。我也算一个老党员了,工作多年了,也是一个老大学生,尽力给社区做好服务,大家伙共建一个和谐社区。
【解说】20多岁的弓娜在分水岭社区物资小区担任网格长,最近发现小区院内煤气改造后,路面不平,无硬化,下雨后出行困难,随即上报信息平台。通过协调沟通,8月27,施工队已经开始进行路面硬化。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台网格长 弓娜
如果没有信息平台的话,可能和煤气公司的沟通要变的更长一些。最起码是上传下达肯定比原来快,还有就是有些居民如果没有网格化信息平台管理系统的话,也许他想到了,但是不会专门跑到社区去和工作人员沟通。
【同期】山西省长治市城区分水岭社区物资小区住户 王补秀
城区建了个网络平台,能够及时反映解决群众生活中的琐事,这样就挺好,特别是网络平台,能及时为大家服务,群众很满意。
【解说】长治市城区网格化社会管理服务信息平台中,居家养老工作完全实现“电子保姆”式服务,目前长治城区范围内有766户空巢老人家庭安装了电子保姆呼叫器。据居家养老服务站吕喜乐主任讲,老年人在家中如果有突发紧急情况或者日常生活需求,都可以通过电子保姆呼叫器与居家养老服务站取得联系,并及时得到帮助。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台居家养老服务站主任 吕喜乐
能够把老人的服务和便民服务做到最快捷、最便捷,让需要帮助的人能够得到及时的帮助,给他们送去温暖,我认为建立这个信息平台和系统,是非常有必要的。
【解说】29岁的程君在长治市城区县前巷社区担任社区主任,小程和其他几位村官认真分析和考察城区实际情况,结合网格化社会管理服务信息平台的特点,从公共服务入手,以便民生活作为创业项目,探索出一条城镇村官的创业模式。目前,“帮万家”项目已经签约1000多个商家,给社区民居提供便民服务。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台网格长 程君
我们8个村官里做便民服务的项目,其中有一项就叫商品配送,我们主要与周围县市区的“村官”进行合作,把他们在当地经营的一些农副产品,拿到我们这里,首先我们对他进行一个展示,然后通过我们的商品配送,把这些农副产品送到城市的千家万户。
【解说】赵老板就是一位“帮万家”项目的签约商户,据小赵讲,通过网格化社会管理服务信息平台能够让居民了解到商户的详细信息,同时也给商户们建立了一种给居民提供服务的通道。
【同期】超市店主 赵祥
给顾客发名片,说是市区内可以免费送货上门,有的人就不相信。通过政府的这个(信息)平台,可信赖度,包括对产品的质量都比较信赖。特别适合家里有行动不便的老人或者残疾人。
【解说】长治市城区组网格化社会管理服务信息平台将党的建设向社会管理和公共服务领域延伸和拓展,以党的建设引领社会服务管理创新。把党的建设与社会管理、公共服务有效整合,提升基层社区工作的执行能力。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台党的建设管理员 申志静
党的建设的平台最大的亮点就是手机党课、群众口碑、网上评议和评议留言板这四块内容。手机党课是出于为了普通党员或者基层党组织书记,平常能够移动办公和掌上学习。群众监督台就是把一些比如假恶丑的现象,通过这个平台发布,群众监督台也是为了加强群众的沟通,广泛接受群众的监督。
【解说】长治市城区广场东社区党支部副书记贾楠告诉记者,通过手机党课,可以了解到周边县区村官的致富创业、基层服务等情况,对于提升自身的工作能力有很大的帮助。
【同期】山西省长治市城区网格化社会管理服务信息平台网格长 贾楠
手机党课经常给我们发布如何加强基层组织建设,如何做好大学生“村官”工作这块内容。这对我们社区开展工作,起到了很好的引导作用。
【解说】王沁平讲,建立长治市城区网格化社会管理服务信息平台,主要是想借助信息技术和现代传媒手段,提升和改善社会管理和公共服务。这也是管理型政府向服务性政府转变的必经之路。
【同期】山西省长治市城区组织部部长 王沁平
如果要说我们的实践和探索有借鉴意义的话,我想主要是有这么几点:第一,以党的建设引领社会管理创新,有广阔的空间和舞台,党组织完全可以大有作为,有所创新;第二,借助信息技术和现代传媒手段,提升和改善社会管理和公共服务,这应该是发展的一个必然的趋势;第三,让社会公众直接参与社会管理的监督。把政府工作人员、社会工作者、置于广大的公众的监督之下,是管理型政府向服务型政府转变,体现以人为本,执政为民理念的必然要求。
【解说】目前,由长治市城区组织部自主设计、合作研发的“三位一体”网格化社会管理服务信息平台已经正式运行近两个月,共受理基层问题2万多条,办结率达到97%。(新华社记者原勋山西长治报道)
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