山西建立政法干警电子执法档案加强执法监督工作

    如何能坐在办公室里就可以全部查看全县政法干警的执法活动？如何能对全县所有案件的办理情况一目了然？如何能在办公室内对执法干警的执法情况进行第一时间的执法监督，从源头上避免错案、冤案、拖拉机案？

    山西省晋中市灵石县政法委就很好的做到了这一点。从今年二月份开始，历时两个月的时间，灵石县政法委成功研发了专门的政法干警电子执法档案系统管理软件。

    “该系统建立了法院、检察院、公安局、司法局、交警大队和消防大队6大执法单位、264名民警的执法档案，覆盖了全部执法机构、全部执法职能、全部办理案件、全部执法过程和全部政法干警。”灵石县政法委副书记刘全有告诉记者。

    同时，该系统搭建了灵石县政法干警电子执法档案系统 “三级平台”，即：一级县政法委执法监督总平台、二级政法各单位的系统管理分平台、三级各执法主体的办案子平台。

    据刘全有介绍，三级执法主体办案子平台要在执法办案的同时把有关法律文书及时录入电子档案系统，条件有限的要在一周内将办案和执法情况在二级系统管理分平台上录入，并归档保存；二级系统管理分平台负责管理本单位所有执法办案子平台执法活动的及时录入和文书归档等，这样一级监督总平台就能及时打开和动态了解掌握全县所有政法干警的执法办案情况。“三级平台同时运行，相辅相成共同组成了我县政法干警电子执法档案的整个构架。”

    今年，在县公安局刑侦大队办理的岳彪盗窃案中，该案从立案、刑事拘留到变更强制措施全部录入了公安局的二级平台，政法委执法检查室对该案进行了全程监督，并通过网上评查和调取执法卷宗，了解到公安局刑侦大队在抓获在逃人员岳彪之后及时予以刑事拘留，后按照灵检审 [2012]9号《不予批准逮捕决定书》，把犯罪嫌疑人岳彪变更强制措施为取保候审，但是对扣押的五菱带斗微型车没有随案件移交出去。

    根据上述情况，相关人员在案件评查登记表中作了登记，并提出整改意见，建议公安局在起诉阶段，尽快依法拿出对扣押车辆的处理意见，并要求办案人员把该车辆的有关信息和买卖关系补侦完整，进卷归档。

    收到县政法委的意见之后，灵石县公安局迅速补侦了扣押的五菱带斗微型车辆的信息。经侦查，该车系河北省安平县李某所有，于2009年4月将该车丢失，并已报案，属于盗抢车辆。

    2012年7月27日，灵石县公安局刑侦大队将岳彪重新立案，进行另案处理。

    据了解，自所有政法干警的执法情况纳入党委政法委的电子化系统以来，各政法单位，包括基层庭、所、队的工作人员，都能文明、平和执法、服务群众，未发现干警违法违纪、没有发现一起因执法处置不当而引发的上访事件，全县没有新增的涉法涉信访案件。（记者 马岳君 实习生 罗芬芬）