陕西清涧公安三年扭转社会治安群众满意率末位形势

2012-08-28 10:18:29　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制网　

陕西省清涧县是国家级贫困县,全县人口不过20多万,每年财政收入仅数千万元。

贫困县里百事难。2008年,陕西107个县区中,清涧的社会治安群众满意率排在第106名。但到2011年,清涧县就上升到了第62名。

这一转变背后有何奥妙?清涧县公安局局长师永峰今天在接受法制网记者采访时表示,这一变化根本在于紧紧抓住了队伍建设这个“牛鼻子”,扎扎实实“抓队伍,带业务,整体推动各项工作进步”。

主动大走访听取群众意见

法制网记者:清涧山大沟深,交通不便,农村留守人员普遍居住偏僻,缺少通信工具,家中有了事情无法与外出务工人员及时联系。听说清涧民警用QQ帮助解决了这个难题?

师永峰:有些事不需要花钱,只要对老百姓有心就行。你问的QQ,就是我们的“网上QQ警务室”。各派出所专门配备电脑,申请一个留守家庭专用的QQ号,帮助留守人员解决与外出家庭成员之间通话难、见面难的问题,既节省了通信费,也增加了留守人员与民警们沟通交流的机会。

民警还完善了“爱心QQ”的功能。向群众进行治安情况通报,提醒群众防范重点；提示群众办理相关手续的程序、方法；方便警民“面对面”视频通话；发布如采集二代证、指纹信息等各种通知；警示提醒某类案件高发；接受群众求助；给办事群众提供预约等。

法制网记者:有名的“闭门羹”事件是怎么回事?

师永峰:哈哈,前些年警民离心,有的老百姓不认可我们的工作。我们就组织了民警大走访活动,要求主动上门听老百姓的心里话,帮助他们解决闹心事。刚开始时,一个中层领导去走访,一户老百姓连续三次当面关门。这就是你说的“闭门羹”事件,不过现在情况好多了。

我们还在指挥中心专门设立两部服务电话,抽调专人随机拨打,收集群众意见,严格责任追究。对每一条意见,分管局领导和所队负责人都要带上警民联系卡、感谢信、说明书,逐一上门回访,限期整改。

人人要上台演讲接受点评

法制网记者:听说每次开大会,你都会随机点名让民警总结会议,让人很紧张?

师永峰:有个老同志,让他在大会上发言,竟然头上冒汗,双腿打颤,语无伦次。我们清涧比较封闭,民警也缺少在“大场合”说话的机会。于是我们搞了个“警官论坛”,每半月举办一次,从领导到民警,人人上台演讲,现场点评。就是要让大家站着能讲,坐着能写。

法制网记者:清涧县财政困难,民警的各种津贴补助能够落实吗?

师永峰:当家才知当家难。我们局党委争取县委、县政府支持,一次性调整解决了78位民警的职级待遇,修缮了9个条件落后的基层派出所,解决了民警每个月300元的执勤津贴。我们还在榆林率先建立民警心理健康试点站,在民警晋升警衔、岗位交流和受到批评处分、婚恋变故、与群众和同事发生矛盾时,及时谈心疏导,进行心理危机干预。

量化管理让民警记在心上

法制网记者:很多单位都有个别大错不犯、小错不断的“老运动员”成员,让领导比较头疼。清涧县公安局有吗?如何解决?

师永峰:有啊。我们实行量化管理办法,对民警3年内的违规违纪进行累积计分,满分为10分,积分达到2分以上分别给予不同等次的组织处理。我们有两名局机关中层干部请假迟归,在全局大会上检讨,并暂停职务。还有一名中层干部无故旷工,在大会上检讨,行政免职。

现在,全局民警谁也不敢漠视那些轻微违规违纪行为,各项规章制度不只是挂在墙上,而是真正记在了心上。法制网西安8月24日电

“四轮驱动”模式提高队伍战斗力

陕西省清涧县公安局推出“四轮驱动”管理模式,政工部门、指挥中心、纪检督察和法制部门作为公安工作“战车”的“四轮”,分别发挥组织引领、指挥牵引、监督驱动和考评带动作用。3年来,该县公安队伍的执行力和战斗力有效提高,群众对公安工作的认可度和满意度大幅提升。

政工部门发挥“前轮”组织引领,创新思想先导工作机制。充分发挥党委核心领导作用,实现政委、纪委书记、教导员归位抓队伍。注重文化宣传引导,形成“主阵地灌输、新手段施教、全方位育人”的工作格局。

指挥中心发挥“前轮”指挥牵引,创新警务运行工作机制。初步建立起以“大情报”系统为龙头、八大信息库为基础、三项指挥机制为载体的警务运行模式。指挥中心信息主导、科学调度,全县公安工作指挥效率和快速反应能力明显提升。

纪检监察发挥“后轮”监督驱动,创新督导制约工作机制。制定出台违规违纪民警量化管理办法,严格实行一线股所队长年初“公开承诺”和年底“向人民报告”制度,提高警务工作透明度。

法制部门发挥“后轮”考评带动,创新激励保障工作机制。将各类案件提捕、起诉统一移交法制室审核把关,推出百分制执法质量考评办法。累计评选办案、防范、管理、服务“四大能手”47人次,提拔使用16人。记者台建林通讯员冯卫鸿贺世峰

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