湖南株洲创建公共自行车租赁系统破解出行难题

    出行难、停车难,正在成为诸多城市普遍面临的一个现实难题。如何贯通城市道路,有效缓解出行难、停车难等问题,不仅直接关系着众多城市市民生活的幸福、便捷指数,也考验着城市管理的智慧和水平。

    《法制日报》记者近日在湖南省株洲市采访时发现,株洲通过创建公共自行车租赁系统,打造了全国第一个“电动公交车城”,形成了“1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里乘坐公共交通工具”的绿色健康出行模式,不仅有效缓解了城市交通拥堵,也大大降低了能源消耗,减轻了城市污染,赢得了各方的肯定和赞誉。

    走在株洲市的街道上,不时可以看到,一排排橙绿相间的自行车停靠在马路边的锁柱上,整齐有序。同时,不时有一辆辆有着统一标识的自行车行驶在宽阔的马路上,形成了一道亮丽的风景线。

    “为解决市民公交出行‘最后一公里’问题,株洲市从小处着手,从小事破题。”株洲市公安局交警支队支队长黄耀斌介绍,从2009年起,株洲市陆续将城区的公交车置换成了环保电动车,从而把株洲打造成了全国首个电动公交城。从去年5月开始,株洲又率先在湖南启动了建设城市公共自行车租赁系统项目,形成了“市场化经营、科学化管理、人性化建设、大众化服务”的工作格局。

    “株洲建设公共自行车租赁系统,不以营利为目的,追求的主要是社会效益,让广大市民享受更优质、更便捷的公共服务。”据黄耀斌介绍,株洲公共自行车租赁系统实行的是“政府主导,企业管理,市场运作”的模式。前期建设由政府投入,后期运营则实行市场化运作,由一家公司负责自行车租赁系统的具体经营,一家公司建厂生产、开发国内市场,将公共自行车租赁系统、核心控制用件、公共自行车、运管模式等整体打包输出,以产业链形式盘活带动相关行业滚动发展。

    在租赁网点的设置上,株洲市充分考虑了市民的出行需求,站点间距一般不超过500米。在自行车的选择上,株洲市的公共自行车采用的是无链条传动轴技术,轮胎采用的是防刺充气胎,每辆单车配备了购物篮,还配有一定数量的亲子车。为保障公共自行车租赁系统持续、高效运转,株洲还实行了“分区管理、科学调度、及时维护、严格考核”的管理模式,实行内部稽查和外部监督相结合的考评机制,把评判权交给广大市民,考核结果直接与公司的管理经费挂钩。

    如今在株洲,市民只要缴纳200元押金、预存100元资费,即可申办一张租赁卡,凭卡可24小时在市内所有自行车服务网点提取和归还自行车辆,通借通还,借还在3小时内都是免费租赁使用,超过3小时,则按1小时1元钱从预存资费中扣除。

    据统计,截至目前,株洲市已建成1058个租赁站点,投放两万辆自行车。公共自行车使用量超过3000万人次,单日租还车量最高突破22万人次,单车日借还达10次以上,市民办理租赁卡近20万张,并以每天300张左右的速度递增,市民选择自行车出行的比例由过去不到2%提高到现在的12%左右。

    “如今在株洲,不仅越来越多的市民选择自行车出行,市委书记等党政官员骑自行车上下班也不再是新闻。”记者了解到,对于公共自行车,株洲市委书记陈君文不仅给予了高度赞赏,而且以身作则,不时骑自行车上下班,逐渐带动了株洲不少领导干部选择自行车出行。记者 阮占江 实习生 张琳琳 通讯员 张敏