鄂尔多斯市公共资源交易一体化运作推进会召开

    8月16日，鄂尔多斯市召开全市公共资源交易一体化运作推进会。会议主要贯彻落实了市委书记云光中的批示和全区公共资源交易市场建设暨廉政风险防控工作会议精神，分析研判当前形势，研究部署全市公共资源交易规范化一体化运作工作任务。市委常委、纪委书记李逢春出席会议，市直、旗区各相关部门负责人参加会议。

    会上，就此次会议任务李逢春提出三点意见：一是认真总结以创新公共资源交易模式为突破优化资源配置的做法和成效。总结经验、把握规律、推动工作，是做好党和国家各项工作的基本前提，也是一种重要的领导艺术和工作方法。以创新公共资源交易模式为突破，进一步优化资源配置的探索和实践，经过我市各部门的共同努力，我市公共资源交易平台建设取得了阶段性成效。从整体态势看，统一的区域性招投标市场初步形成，从运行环境看，公开、公平、公正的招投标市场秩序初步建立，从实施效果看，市场配置资源的功能得到了较好发挥。公共资源交易市场的集中统一，实现了我市公共资源由行政配置向市场配置的转变，由管理、操作一体向管办分离转变，由分散市场交易向集中市场交易的转变，市场交易信息更加公开透明，市场秩序逐渐规范有序，对于提高公共资源的配置效率和质量、推进惩治和预防腐败体系建设发挥了重要作用。我市作为资源型城市不断创新公共资源交易模式，有效阻断工程建设领域利益冲突的成功探索与实践，中央纪委将我市确定为防止利益冲突工作全国仅有的四个联系点之一。在充分肯定成绩的同时，当前我市公共资源交易在实现一体化和规范化过程中主要存在的问题是执行力不强的问题。市直、旗区各部门要加强执行力，努力完善我市公共资源交易一体化运作这项重大工程。

    二是统一思想、乘势而上，扎扎实实把公共资源交易一体化运作推向深入。各单位、各部门领导干部要统一思想、乘势而上，扎扎实实把公共资源交易一体化运作推向深入。坚持政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察，坚持统筹谋划、整合资源、因地制宜、扎实推进，有效整合现有的招标投标等交易市场，加快建立统一规范的公共资源交易市场，不断提高公共资源配置的效率和质量，充分发挥市场配置公共资源的基础性作用，促进社会主义市场经济体制不断完善，推动经济社会又好又快发展；要在服务大局中抓落实，要按照“一委一办一中心”的运行管理模式，康巴什新区和伊金霍洛旗不单独建设交易机构，两地公共资源交易项目全部纳入市公共资源交易平台进行交易。东胜区公共资源交易中心作为市交易中心分支机构，业务由市公管办统一监管。其他6个旗要加快建立统一规范的公共资源交易市场；要在引导和规范中抓落实，确保面上覆盖与深化提高相结合。充分发挥市场机制的作用，从地方经济发展水平和客观需要出发，整合现有的工程建设招标投标等交易平台，建立统一规范的公共资源交易市场，鼓励建立跨地区的区域性公共资源交易市场，引导公共资源交易市场主体加强自律、诚信经营，公开、平等、有序竞争，实现各类生产要素的自由流动，提高市场配置公共资源的效率；要在健全机制中抓落实，确保平台建设与内容效果相统一。建立健全项目信息和信用信息的收集发布制度，进一步完善公共资源交易领域的廉政风险防控机制，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，并在完善制度的同时，切实提高制度的执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，确保制度的贯彻执行。

    三是加强领导，深化认识，全面提高公共资源交易一体化运作执行力。执行力的强弱，表面反映的是工作效果，深层折射的是工作作风，最终危害的是执政基础。推进公共资源交易一体化规范化运作，切实提高领导干部执行力，要以昂扬的意志激发执行力，以强烈的责任感保障执行力，以实际成效检验执行力。建立统一规范的公共资源交易市场是完善社会主义市场经济体制的客观需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求，是构建工程治理长效机制的重要任务。李逢春要求，各部门要努力打造一体化、规范化运作的公开、公平、公正、诚信的交易市场，为加快我市经济社会又好又快发展做出新的贡献。（张洋 黄珉）